中國國家主席習近平到訪柬埔寨,為柬埔寨在南海仲裁問題上與中方保持一致大派紅包,官方媒體稱柬埔寨為中國最高等級的盟友──「柬鐵」,但實際上柬國政局起伏不定,暗流滾滾,中柬關係的考驗還在後頭。
打擊美日菲的南海仲裁是中國今年外交的重頭戲,柬埔寨對此出力甚巨,總理洪森曾在不同場合多次在南海問題上表態支持中國,反對菲律賓發起的南海仲裁案及隨後的裁定,認為是「政治陰謀」。洪森還表示堅決反對域外勢力干涉區域問題,特別是南海問題,不能破壞東盟與中國的關係。
中方對此頗為讚賞,習近平到訪前在柬埔寨發表文章,稱中國不會忘記柬埔寨給予中國的幫助,特別是在維護國家領土主權和海洋權益、致力於通過和平談判解決爭端的時刻,「柬埔寨秉持公正、仗義執言」。這是中國領導人對他國作出的罕見讚譽與感謝。正因為此,柬國獲得中方巨額的無息貸款以及大量先進的軍事裝備援助。
中柬關係一日千里,有官方媒體形容中柬關係有如中巴關係,是「全天候全方位的盟友」,但這顯然太樂觀了。中國與巴基斯坦的關係幾十年如一日,無論巴國政局如何變幻,也不管巴國由誰出任總統和總理,兩國關係都堅如磐石,這當中主要是因為巴基斯坦軍方在巴國政治中處於主導地位,而巴國軍方長期依賴中國的軍事援助。
至於柬埔寨,洪森雖然是一介政治強人,執掌政權三十多年,但歲月不饒人,一旦柬國政局突變,其對華政策也可能發生大幅度轉變。事實上,由於柬國的親華立場,已使美國等西方國家高度不滿,這些國家一直在柬國培育反對派並搜集洪森的黑材料,企圖在當地發動顏色革命,將洪森趕下台。
一個總部設在倫敦的非政府組織──環球證人早前披露,洪森家族在一百多個公司擁有股份,這些公司分布在媒體、農業和能源業,總資產高達二億美元,而這只是冰山之一角。這個非政府組織瞄準洪森,顯然不是無的放矢,目的是支持柬埔寨反對黨在明年的地方選舉和一八年的大選中挑戰洪森的統治地位,這也是眾多西方國家在柬非政府組織的政治使命。
從某種意義而言,中柬甜蜜的關係繫於洪森一人,如果反對黨上台,中柬關係可能從頭再來,就像美國在菲律賓遇到的情況一樣,在阿基諾三世執政期間,美菲關係親如父子,到迪泰特上台,美菲反目成仇。中柬關係當前雖然一帆風順,但也須未雨綢繆,早作準備,將兩國關係植根於雙方民眾親善的土壤之中,不僅領導人關係緊密,各行各業更是唇齒相依。