日本首相安倍晉三親赴肯尼亞，參加第六屆非洲開發會議。非洲開發會議本是日本與聯合國及世界銀行等機構共同主辦的一項國際會議，旨在促進非洲經濟和對非援助。自九三年起，該會議均在日本舉行，此次是首次在非洲舉行。
在出發前，安倍已表示希望通過高質量的技術及人才培養，對非洲發展作貢獻，官民合力建構雙贏關係。安倍的用意很明顯，就是要通過加強對非洲的援助，使日本和非洲實現雙贏。對非洲國家來說，贏就是要借助日本的援助發展經濟，這個目標亦很清晰。
但日本要贏甚麼呢？市場和資源肯定是重要目標。日本國內市場狹小，天然資源匱乏，因此尤其重視對海外生存空間的拓展。近年來，日本異常重視對非洲外交，其中一個重要目的就是擴大在非洲的影響力，爭取當地市場和資源。此外，日本還有更重要的考慮，就是爭取非洲這個大票倉，實現「入常」夢想。
日本一直將「入常」作為成為一個正常國家的重要標誌，多年來一直為此努力，雖然屢屢受挫，但矢志不渝，還與印度、巴西及德國組成「入常」四國聯盟，以圖共同努力實現「入常」夢想。為了拉票，日本更是四處出擊，各種手段無所不用。
以非洲來說，在聯合國擁有五十四個席位，佔聯合國會員國總數的四分之一以上。因此，日本多年來高度重視經營非洲，給予大量援助，以此拉攏非洲國家。今次，除安倍親臨非洲外，日本自民黨還派出議員團，計劃分三組訪問十三個非洲國家，以勸說非洲國家支持日本「入常」。
可以說，為實現「入常」夢想，日本可謂費盡心機，不惜花費巨資拉票。但對日本來說，僅僅做到這些還遠遠不夠。目前，至少有兩點可反映日本成效甚微，一是亞洲鄰國態度，二是聯合國五大常任理事國態度。由於歷史和領土糾紛，日本和亞洲鄰國關係不睦，和鄰居關係都搞不好的國家「入常」只能永遠是夢想。五大常任理事國更是如此，目前尚未有一個明確表示支持日本，沒有五國首肯，一切都是白忙一場。