改革知易行難 歐盟前景悲觀

英國脫歐是當下國際社會最關注的事件,公投結果一經公布,輿論普遍認為這是一個兩敗俱傷的結局,其所帶來的負面影響絕不僅限於經濟層面,更不限於眼下。對英國來說自不待言,英鎊貶值,股市下跌,資本外逃,這已是眼睜睜發生的事實。

對歐盟來說,經濟層面的負面影響也是可以估算的,真正難以估量的其實是政治影響。英國公投脫歐,將可能引發連鎖反應,鼓舞其他國家的脫歐派,接下來恐怕會有更多國家倣效,脫歐閘門一旦打開,歐盟將面臨崩潰局面,這才是英國脫歐所帶來的最恐怖前景。

統一財策 觸及主權

但凡事皆有兩面性,最危之時也是機會所在,歐盟情況同樣如此。英國之所以脫歐,除了英國固有的孤立主義思潮根深柢固外,更多還是對歐盟現有運行機制的不滿,也就是說,歐盟自身存在的問題導致英國不願留在歐盟。如果歐盟能抓住這個機會加以深度改革,徹底解決自身存在的頑疾,建立更有效的決策和運行機制,特別是要在政治和財政一體化方面有所推進,從根本上解決貨幣政策和財政政策不一致問題,解決經濟利益和政治考量相矛盾問題。

未來一段時間,歐盟應當更加注重提高成員國經濟運行質量,而不是貪大求全,一味追求成員國數量,應放緩東擴步伐,如果有可能,可以順勢剔除一些不合格成員國。如此改革之後,歐盟將可能鳳凰涅槃,獲得重生,否則很有可能面臨崩盤。正如法國駐美大使阿勞所言,這對於歐盟是當頭一棒:要麼改革要麼死。

但對歐盟來說,要想深度改革絕非易事。經過六十多年發展,歐盟現在面臨的問題都是難以解決的頑疾,統一財政政策等很多改革涉及國家主權的讓渡,這個問題已爭吵多年,根本難獲進展。再加上當下愈來愈嚴重的難民危機,根本不可能在所有成員國之間達成一致政策。尤為麻煩的是,作為核心國的德國,自身也面臨諸多問題,根本沒有精力推動深度改革。法國更難以指望,其國內的脫歐派早就躍躍欲試,準備步英國後塵。如此一來,不得不讓人對歐盟未來持悲觀態度。