延長制裁俄羅斯 歐盟內部大分裂

俄羅斯總統普京近日到訪希臘,兩國達成多項協議。俄方希望藉此突破歐盟延長對俄經濟制裁的一致性,美國則肯定不會坐視,勢必進一步勒緊歐盟的韁繩,槍口一致對付俄國。

歐盟領導人將於本月底召開峰會,就延長對俄制裁作出決策。事實上,奧巴馬早前出訪英國及德國,以及參與日本七國峰會期間,就曾經告誡盟國在對俄問題上不要自行其是,北歐及中東歐各國積極響應,紛紛表態將繼續延長對俄制裁。

然而,南歐的意大利和希臘卻公然與美國唱反調,認為對俄制裁並沒有收到效果。希臘總理齊普拉斯更宣稱,新冷戰沒有前景,歐洲安全架構離不開俄羅斯參與。意大利政府亦表明不會允許對俄羅斯制裁自動延長。

意希唱反調 德模棱兩可

至於德國等西歐國家則騎牆搖擺,既不想得罪美國,又想與俄羅斯改善關係。德外交部發言人便明言,既要保持對莫斯科的壓力,又要「明智地」處理制裁問題。這種模棱兩可的表態,顯示德國政府矛盾的心態。

歐盟內部在對俄問題上已經出現嚴重分裂,各方各執一詞。與俄羅斯經貿關係愈是密切的國家,愈是反對延長對俄羅斯的制裁;而與俄羅斯接壤,擔心遭到侵略的國家,則堅決支持制裁,希望利用制裁弱化俄羅斯,給普京畫出一個戰略紅線,警告其不能再冒險。

但不管怎麼說,美國都是歐盟對俄經濟制裁的最大贏家,一方面可以防止俄羅斯將勢力範圍擴張到中東歐,同時也可以減緩西歐各國對美國的離心離德,進一步增加美國對歐盟的控制力。正因為如此,美國才會死死咬住俄羅斯不放,強令歐盟以一個聲音說話,並且利用在波蘭及羅馬尼亞部署反導系統,進一步加劇地區局勢的緊張。

可惜,歐盟近年飽受債務危機、難民危機、右翼勢力崛起、英國脫歐公投等衝擊,大難臨頭,各有算盤,歐盟早非鐵板一塊,加上美國國力下降,意大利、希臘等國家再不願意為美國火中取栗,開始單獨與俄羅斯媾和。可以預見,六月底的歐盟峰會勢必吵成一團,而美俄則會在場外角力。