賣地總值逾27萬億 去向成謎

【本報綜合報道】內地房地產開發屢捲官員貪腐案,內地媒體引述財政部數據,指由一九九九年至二○一五年的十七年間,全國土地出讓收入總額逾二十七萬億元(人民幣‧下同),年均一點六萬億元,但資金去向卻鮮有地方政府對外公開。

報道稱,過去十年是內地房地產發展最迅速時期。財政部上月底數據顯示,去年一至十二月,全國國有土地出讓收入約三萬二千多億元。但對於巨額土地收入的使用去向,由於鮮有城市政府對外公開,公眾難以知曉。加上近年來頻頻有政府官員因在「土地出讓」環節上貪腐涉案,「土地錢」的監管爭論一直存在。

報道引述某城市土地出讓報告指,二○一一年該市土地出讓累計上繳財政一千零七十九億元,扣除成本後淨收益六百二十一億元。這意味該市的土地出讓淨收益在六成以上。不過,近年來由於拆遷補償等支出愈來愈高,地方政府因土地出讓獲得的純收益或在逐年下降。

報道又指,按有關規定,超過一半土地收益應用於民生工作,但地方政府賣地收入的支出卻明顯向城市建設傾斜。