南韓與日本日前宣布達成「最終且不可逆轉的決議」,解決兩國之間多年未解決的慰安婦問題,這為日韓關係的進一步改善鋪平道路。如此一來,東北亞外交格局將產生巨變,原本中韓共同對日的局面被打破。
日本外相岸田在記者會中朗讀了共同文告:「當時由軍方涉及的慰安婦問題,對多數女性的名譽與尊嚴造成深刻傷痛,對此日本政府表示痛感責任。」而安倍亦以內閣總理身份,表達「謝罪」與「反省」。另外,日本將向南韓設立的專責支援慰安婦的基金會注資十億日圓。韓方則表示,韓日兩國將在國際社會上,「克制對彼此的責難與批判」。
顯然,日本在慰安婦問題上向南韓作出巨大讓步,以獲取南韓的諒解。眾所周知,慰安婦問題是韓日歷史之爭的頭號熱點,也是韓日最常發作的外交麻煩。南韓總統朴槿惠一直以慰安婦問題向日本施壓,並與中國結成事實上的抗日同盟,朴不顧美日的反對,毅然出席中國抗日戰爭勝利七十周年大閱兵就是最好的例證,過去三年來中韓關係如膠似漆,與日本則南轅北轍。
但如今隨着日韓慰安婦問題的解決,中韓在歷史問題上「聯手對日」的基礎就會被削弱,日本可集中力量同中國「死磕」,今後中國將要獨立面對日美的正面壓力。日本外相岸田文雄對此直言不諱,他說「考慮到北韓問題及中國軍力增強」,慰安婦問題的解決,將推進「日美韓安保合作的基礎,對國家利益大有裨益」。
值得關注的是,今次日韓和解的背後有美國在暗中推波助瀾。美國一直期望以美日韓同盟為基礎,打造針對中國的亞洲版北約,但由於日韓關係長期不睦,使這一同盟無法實現,這兩年多華盛頓在東京與首爾之間秘密斡旋,調和雙方,現在看來已初步收到實效。
但這種局面卻是北京最不願意見到的,在早前東北亞格局中,中韓雙方在對日問題上相互借重,兩國與日本都有島嶼之爭,都與日本有二戰歷史問題的爭議,也共同面對日本右翼的威脅。在聯手對付日本方面,兩國可謂一拍即合。加上安倍政府將日圓大幅貶值,對中韓大打貨幣戰,嚴重影響兩國的外貿出口,中韓聯手也可遏制日本貨幣戰的蔓延。另外,也可在美日韓同盟中打入一個楔子,破壞美國圍堵中國的計劃。如今東北亞格局丕變,中國應調整策略,在繼續拉住南韓的同時,適時改善與北韓的關係,打好平壤這張牌,同時也應與俄羅斯加強協調。更值得警惕的是,美國加速從中東撤退,卻加快了重返亞太的步伐,南海已是烽煙四起,如果東北亞再出事,中國國際環境將進一步惡化。