補神根區破洞 歐盟顧此失彼

法國巴黎恐襲施襲者中,不但有歐盟公民,而且有持假護照的非法入境者,神根區破洞處處,改革勢在必行。上周四歐盟峰會敲定,限明年六月前決定是否創建永久性邊防部隊守護神根區,成員主權和集體安全孰輕孰重爭議難息。

有見恐襲主犯利用歐盟公民身份之便,多次往返歐盟和敍利亞策劃襲擊,治本之策是將神根區邊檢當局數據庫,與全體成員執法部門之資料庫整合連結,並強制公民出入境時出示護照進行核查,被通緝或監察者無所遁形。

構思中的永久邊防部隊衝着非歐盟公民而來,它比現行歐盟邊檢防護機構Frontex大權,毋須徵得成員國同意便可進駐其國境,給難民登記資料紀錄指紋。十三名發動巴黎恐襲的武裝分子,至少兩人以湧歐敍利亞難民做掩護潛入歐洲,估計不是持假護照入境,就是趁登陸點人手不足繞過核查。

德國傳媒周日披露,伊斯蘭國(IS)從伊拉克和敍利亞兩地竊取數以萬本未使用過的護照,高價在黑市將之轉售圖利,十二人持假敍國護照入境德國後下落不明,德國保安當局正搜捕一干人等。

助意希把關困難大

非法入境人士即使無假護照「傍身」,突破神根區邊檢進入歐盟非難事。希臘政府人手嚴重不足,估計經希臘進入神根區的難民,僅兩成被希臘邊防人員截查。

部分歐洲政客認為,想要修補保安破洞,要不意大利和希臘犧牲部分主權,由歐盟新設永久部隊助他們把關,要不將神根區縮小,只准肯用主權換取集體安全的成員留低。希臘為換取外部紓困貸款,無法自主制訂預算,如今還要該國交出邊檢權力,該國朝野十萬個反對。不少人投訴,歐盟未有全力支援希臘,歐盟趁機集權中央之說不脛而走。有德國左翼綠黨懷疑,歐盟歐委會別有用心,無非想懲罰那些積極收容難民的國家,妨礙他們執行自訂之難民收容政策。Frontex總部設於波蘭,加上該國右翼政府新官上任三把火,視任何凌駕國家主權的構思如洪水猛獸。疑歐情緒火速蔓延,神根區莫非難逃縮水命運?