解放軍展開雄心勃勃的軍事改革,這場變革幅度之大,影響之深,超過中共建政以來的任何一次軍改,能否成功,最終還要通過實戰、勝戰來檢驗。
今次改革有三大背景。第一大背景是解放軍揪出郭伯雄、徐才厚這兩個軍委副主席大貪官。郭、徐兩人主抓解放軍作戰、訓練和政工,其門徒子弟遍布全軍各大單位,佔據重要崗位,單單通過反腐整風,已不能將這些腐敗將官徹底清理,必須通過機構調整、機制改革,才能將這些人徹底掃入歷史垃圾堆,防止他們死灰復燃,捲土重來。另外,郭徐案也暴露出解放軍紀委與政法委必須相對獨立,掌握在軍委主席手中,否則軍委副主席腐敗,查辦的阻力極大。
第二大背景是中國日益崛起,利益全球化,但解放軍仍是一個國土防禦的軍隊,無法保護海外利益,尤其是對中國的能源通道與商品進口線的保護非常不給力。解放軍要改變專守防禦被動局面,發展全球投送能力及應變能力,必須進行改革,大力發展海空軍力量,全球布局,走精兵之路。
第三大背景是軍事新技術不斷湧現,天軍、網軍等新軍兵種在戰爭中的作用愈來愈大,超音速武器、激光武器、粒子武器等新概念武器不時湧現,國際軍事競賽不斷加速,在這種情況下,解放軍必須通過改革,加強諸兵種合成,才能發揮更大戰鬥力。
在這三大背景之下,解放軍軍事改革出爐,體現了中共第五代對軍隊的絕對掌控。眾所周知,這輪改革不僅影響上百位將軍的飯碗,也關係到無數人的前程,如果沒有絕對的控制力,根本不可能推進軍事改革。必須知道,這些將軍都是拿着槍桿子,稍有不慎,就可能釀出禍端。從某種意義上說,第五代今次是在刀尖上跳舞,異常兇險。
俄羅斯過去十幾年也進行多輪改革,包括改變指揮層級,重新劃分戰區等,設立空天軍、網軍等新軍種,一開始阻力極大,在解除空軍總司令和海軍總司令之後,改革才得以繼續推行。但值得注意的是,改革之後的俄軍在實戰中並沒有顯示出高人一等的戰力,在地區衝突時經常處於下風。
解放軍軍改能否避免俄羅斯式的陷阱,尚未可知。不過,中國過去歷來有藩鎮割據的政治傳統,今後如果一個戰區司令擁兵自大,割據一方,向中央政府叫板,恐怕也是險象環生。歸根究柢,中國東海、南海風高浪急,中印領土爭端不時激化,解放軍軍事改革能否獲得成功,還要靠勝戰來說話,如果召之不能來,來了不能戰,戰了不能勝,那麼再漂亮的改革方案都是形同一張白紙,中共勢必陷入嚴重的執政危機。