官場又見離職潮 利益輸送惹質疑

山東濟寧市市長梅永紅、上海浦東新區副區長丁磊最近相繼辭職,加上央視兩位名嘴最近也提出呈辭,儼然又是一波體制內官員和專業人員辭職潮。之所以說「又一波」,是因為早前官員辭職也引起輿論關注,單是證監就有好幾位官員離職。

儘管這一波離職潮依然可以放在十八大以來反腐及反四風高壓背景下觀察,但與之前陸續出現的離職現象相比,有兩個不同之處:一是像央視這樣的壟斷事業單位,正處於事業黃金期的名嘴們突然捨棄在外人眼裏風光無限的職業,不管表面理由為何,也是十分矚目的;二是首次出現地方政府的主要領導人辭職。這從一側面看來,當局嚴厲反腐還是起到一定作用,因而可以肯定,隨着反腐的深入和常態化,官員的職業風險將愈來愈大,今後會有更多的官員掛冠而去。

必須看到,中國是一個官本位社會,雖然人們覺得如今為官不易,但還是趨之若鶩,在這種情況下,有官員捨官不做,從社會的價值選擇來看,可以說是整個風氣的改變,特別是如果辭職的官員達到一定規模,將有望在社會上形成一種新的價值觀,人們對官員不會再有那種高高在上的仰視感,做到了這點,社會也就進步了。

迴避規定 亟需落實

當然,就如今來說,對官員辭職還是要多加幾分注意。辭職與否,固然是官員依法享有的權利,只要不違背相關規定,都應當予以理解和尊重;然而,官員畢竟是一種特殊職業,其含金量是其他職業不可比的,因此,在官員提出呈辭時,必須設立相關的離職審查機制,以防其進行利益輸送。

一般來說,官員都是在找好出路之後才辭職的。從目前已經離職的官員來看,基本上都已經有了「新婆家」。梅永紅加入華大基因,出任深圳國家基因庫負責人,而丁磊則加盟樂視汽車,出任汽車板塊聯合創始人、全球副董事長。對他們個人來說,這或許是很好的職業選擇,但問題也恰恰在此,只要分析他們的履歷,就會發現,兩者之間有着說不清道不明的關係。

以梅永紅為例,他在出任濟寧市長前,在科技部任職長達十五年,最後以科技部政策法規與體制改革司司長的身份空降濟寧。而華大基因作為一家高科技公司,正好在其政策輻射範圍。這對其他同類公司,就構成了一種不公平競爭。丁磊也一樣,在做浦東新區副區長前,曾長期在汽車界工作,並任上汽副總經理,此番為樂視引入,說穿了,就是看中了他的人脈和資源。

相對國外成熟的「旋轉門」機制,中國的「旋轉門」尚在起步階段,公務員法雖對官員離職作了迴避規定,但從官員離職後的去向來看,似乎未認真落實。