介入船民爭端 華府居心叵測

船民問題令東盟內「各管各」的老問題浮面,船民一大源頭緬甸,與泰國、印尼和馬來西亞互相推卸責任,蛇船無人接收觸發空前人道危機。美國高調介入這場爭端,或許是強化在區內軍事存在的圖謀。

緬甸政府拒給予若開邦洛欣亞斯族回教徒公民身份,一二年起,佔若開邦人口多數的佛教徒與洛族回教衝突明顯加劇。人蛇集團利用洛族外逃心切之亂局,將被騙入局的洛族船民困在海上,向其家人勒索錢財。

泰國政府近期採取行動打擊人蛇集團,不法分子為逃避執法人員追捕棄船,任由船民自生自滅。有生還者稱,緬甸洛欣亞斯族船民與孟加拉船民互相廝殺。消息指,當難民船漂到近岸,泰、印、馬三國僅送上糧水、修妥蛇船便將之打發走。估計自本月十日起,逾三千船民獲救或游水登岸、進入泰、印、馬三國,仍有數千人在公海漂流。

緬甸境內有過百萬洛族人口,泰、印、馬左支右絀,主動收容洛族船民,或鼓勵緬甸「己所不欲施於人」,難民潮欲遏無從;要求緬甸政府出手,又不合東盟成員互不干涉彼此內政之傳統。

印尼和馬來西亞上周三改變立場,稱若國際社會一年內協助安頓獲救船民,兩國同意提供臨時庇護,馬國軍艦前日起正式開始搜救行動。另方面,緬甸政府也答應出席泰國主辦之地區峰會,討論船民問題。

形勢起變化,或是華府背後發功所致。美國國務院二號人物、副國務卿布林肯到訪緬甸,他前日明確指出,緬甸須為這場人道危機負上部分責任,洛族無門路成為緬甸合法公民是問題癥結之一。布林肯與緬甸總統登盛會面時,向對方傳達上述觀點。

擴展勢力牽制中國

華府最初藉口「這是地區問題」拒介入,當局突改變立場,莫非擔心東盟內訌加劇,進而打亂美國借東盟之力圍堵中國之部署?印尼政府估計,現於公海漂流的船民,六至七成是來自孟加拉的經濟難民,何以美方僅聚焦緬甸洛族問題?與此同時,美國國防部宣布,準備在區內執行軍機海上巡邏任務。這令人不得不懷疑,華府利用船民爭議,圖進一步擴展美軍在緬甸沿海地區之影響力牽制中國。