烏克蘭東部軍事衝突持續,年初德法傾力斡旋達成的第二份明斯克停火協議,距全面落實遙遙無期。歐盟堅拒軍事介入烏東紛爭,烏克蘭總統波羅申科仍促請歐盟派遣維和人員巡邏烏東地區,不是自討沒趣嗎?
周一假基輔舉行的烏克蘭歐盟峰會,為烏克蘭與歐盟聯盟協定去年生效以來,雙方首場首腦會議。聯盟協定是烏克蘭爭取加入歐盟之意向書,歐盟支持烏國加盟,作為交換條件,烏克蘭按對方要求深化政經改革。
俄方敵視聯盟協定,蓋烏克蘭與歐盟互拆關稅壁壘,烏克蘭或變成歐洲貨向俄傾銷之門戶。此外,烏克蘭貨品規格逐步與歐洲水平接軌,烏克蘭出口對俄國製造業之威脅與日俱增。
烏克蘭民選總統亞努科維奇拒簽聯盟協定,最終被基輔親西方勢力拉落台,俄烏關係急轉直下,克宮推動克里米亞半島入俄未幾,輪到烏東親俄勢力發圍。烏歐深化關係,遭俄國強力反制,若歐盟派維和人員進入烏東,料俄方會奉陪到底。波羅申科明知歐盟不欲與俄硬碰,仍促請對方派維和人員到烏東巡邏,或在打開天索價、落地還錢之算盤。
負債超過七百億美元的烏克蘭政府,主要財政救生索有二。國際貨幣基金組織(IMF)開出的紓困條件頗辣,要求烏克蘭未來四年藉債務重組節省一百五十億美元,以獲取IMF火力達一百七十五億美元之財政支援。歐盟迄今對烏發放之經援約為十七億美元,IMF為五十億美元,若IMF六月拒加碼,烏克蘭財政或出現問題。
俄國持有三十億美元烏克蘭債券年底到期,若IMF企硬,要烏克蘭政府硬着頭皮促請債權人接受債務減值,幾可肯定克宮不會答應,甚至順勢加大對烏克蘭之軍事壓迫,烏東局勢或急速惡化。
烏東戰火無從平息,各方一致看淡,此際討論重建如同紙上談兵。波羅申科上周五聲稱,國際捐助者承諾增撥二十億美元協助重建烏東,教人懷疑波羅申科早就打輸數,看死歐盟不會派維和人員到烏東,遂提前還價促請歐盟泵水,謀求及早解除火燒眼眉之債務危機。