萬隆會議六十年 中國角色更重要

萬隆會議六十周年紀念日在即,國家主席習近平將赴印尼出席亞非領導人會議和萬隆會議紀念活動。同時與會的還有三十多國領導人,包括日本首相安倍。

一九五五年舉行的萬隆會議,主題是反殖、和平以及經濟和文化合作。會議最後通過的公報提出了處理國際關係的十項原則和南南合作思想。會議取得成功,離不開中國的獨特作用。時任總理周恩來在會議發表「求同存異」的講話,彌合了各方分歧,會議提出的「十項原則」也吸納了中國「和平共處五項原則」的內容和精神,是後者的引申和發展。

過去六十年世界發生了巨變,兩極格局解體,發展中國家作為一個群體在國際舞台崛起,其中最大的變化就是中國。與當年相比,中國無論體量、扮演的角色和地位,都不可同日而語。然而,中國作為「團結、友誼、合作」之萬隆精神的堅定實踐者和維護者這一點卻沒變。此次習近平赴印尼,再次體現了中國對亞非發展中國家的重視。

大小平等 和平共處

作為全球第二大經濟體,西方國家早已不把中國看作發展中國家,它們要求中國承擔更多的國際責任,向世界提供更多的公共產品。而中國自身的利益也輻射全球,一些發展中國家也擔心中國同它們拉開距離,不再關心它們的事情,在國際上不為它們說話。針對這種情況,中國一向強調自己的發展中國家身份,在國際秩序的重建中,為廣大發展中國家爭取最大的利益。中國的外交仍在貫徹「和平共處五項原則」,主張大小國家一律平等,實行親誠惠融的周邊外交理念。習近平這次在亞非領導人會議上的講話無疑會再次讓亞非國家放心。

前年習近平訪印尼時,曾提出亞洲命運共同體概念,在另一些場合也提出過中國與非洲命運共同體,鑑於迄今亞非兩個大陸的整體合作推進不多,此次會議很可能對南南合作機制化構建作出一些安排,中國亦會就亞非新型戰略夥伴關係闡述自己的看法,並可能在會議上提出亞非命運共同體予以回應,將「一帶一路」、亞投行、絲路基金列入其中,作為增強亞非新型戰略夥伴關係的具體路徑。

此外,「習安會」是否會在雅加達舉行,也將很快見分曉。中日經過前段時間的激烈對抗,現在雖有所緩和,但日方小動作仍然不斷,所以高層往來難以啟動,兩國領導人沒有舉行正式雙邊會談。事實上,雙方首腦近期不大可能到對方國家去訪問,但不排除在第三方或國際場合舉行會談,這樣可避免被對方矮化嫌疑。故兩國領導人能否在印尼見面,可作為觀察兩國關係冷暖的一個窗口。