經濟增長保7 16年來最低

十二屆全國人大三次會議昨早開幕,國務院總理李克強發表政府工作報告,調低部分經濟指標,其中將今年經濟增長目標下調至百分之七左右,低於去年實際經濟增長率百分之七點四,為十六年來最低,因此引發外界對內地經濟下滑的擔憂。不過與此同時,財政赤字卻高達一點六二萬億元(人民幣‧下同),比去年增加二千七百億元。有專家分析認為,經濟增速放緩主要是因為改革和轉型,發展將重質不重量,財赤則體現中央放水,力保經濟穩增長。

李克強的報告全長一萬八千字,其中大部分篇幅提及經濟,在總結去年經濟發展形勢時強調重「穩」,包括「增速穩」,指國內生產總值(GDP)達到六十三點六萬億元,比上年實際經濟增長百分之七點四,在世界主要經濟體中仍名列前茅。「就業穩」,城鎮新增就業一千三百二十二萬人,亦高於上年。價格穩,居民消費價格指數(CPI)上漲百分之二。

銜接全面小康社會目標

不過報告隨後提出二○一五年經濟社會發展的主要預期目標,將GDP增長目標下調至百分之七左右,CPI漲幅上調為百分之三左右,城鎮新增就業下調為一千萬人以上,城鎮登記失業率控制在百分之四點五以內,進出口增長百分之六左右,國際收支基本平衡,居民收入增長與經濟發展同步。李克強解釋稱,定出百分之七目標,是考慮需要和可能,與全面建成小康社會目標相銜接,與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應,也是為了保就業,此速度可以實現比較充分的就業,符合發展規律及客觀實際。

另報告指,將繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策,今年擬安排財政赤字一點六二萬億元,比去年增加二千七百億元,赤字率從去年的百分之二點一提高到百分之二點三。其中,中央財政赤字一點一二萬億元,增加一千七百億元;地方財政赤字五千億元,增加一千億元。廣義貨幣供應量(M2)預期增長百分之十二左右,在實際執行中,也可以略高些。

鐵路投資8000億元以上

報告又稱,今年中央預算內投資增加到四千七百七十六億元,將啟動實施一批新的重大工程項目,其中鐵路投資要保持在八千億元以上,新投產里程八千公里以上,重大水利工程今年再開工二十七個項目,在建重大水利工程投資規模超過八千億元。報告還指出,今年糧食產量要穩定在一點一萬億斤以上,並且要再解決六千萬農村人口飲水安全問題,新建改建農村公路二十萬公里。

本報綜合報道