邊反腐邊育新人 兩手抓兩手都硬

經過這一輪反腐整風,內地多個省份的重要崗位出現空缺,地方官場面臨青黃不接局面。在清除腐敗貪官的同時,培養選拔一批德才兼備的年輕幹部,已成為第五代當務之急。

十八大以來,中紀委已打倒了四十多隻部級以上老虎,但目前僅有二十個崗位被填補,至於廳局級崗位空缺則有逾百個,處級崗位更是不計其數。補缺過程如此艱難,一方面說明第五代對提拔官員的標準非常高,防止出現以貪官接替貪官的惡性循環,另一方面也說明很多官員經不起審查,第五代處於無人可用的尷尬局面。

中共雖然號稱黨員逾八千萬,但是充斥酒囊飯袋的無能之輩、期望升官發財的腐敗之徒和立場搖擺的投機分子,尤其是胡錦濤主政期間,黨不管黨,從上至下營私舞弊,全黨烏煙瘴氣,無官不貪,無官不腐。第五代接過這個爛攤子,要刷新吏治談何容易。

建章立制 另起爐灶

從某種意義上說,第五代面臨的幹部問題比鄧小平當年撥亂反正時更大更艱難。當年最大的問題是如何大面積清退文革當權派,他採取了政治劃線的辦法,一刀切將上百萬文革中上台的官員打下來,同時通過平反冤假錯案解放老幹部和提拔年輕幹部,迅速補缺補位,確保了改革路線得以延續。

如今第五代面對的官場是全國烏鴉一般黑,民間有笑話稱,全國處級以上官員全部拉出去槍斃,可能有冤枉的,但隔一個槍斃一個,絕對有漏網的,可見官場的貪腐之風到了何等程度。然而,現實又不容許將貪官全部逮捕入獄,否則整個國家機器將停擺。

近期第五代雖然重用了袁家軍等航天系官員,但年輕幹部的提拔總體上還是非常緩慢。鄧小平當年說,思路變一變,人才就在眼前。事實上,中國現在不是沒有人才,而是沒有一個良好的人才選拔機制。按照當前的官僚體制,能夠脫穎而出的不是八面玲瓏的官油子,就是邊腐邊升的腐敗高手。

俗話說,「宰相必起於州郡,猛將必發於卒伍」,要打造嶄新的公務員隊伍,必須重新建章立制,另起爐灶,從每年畢業的大學生中招收精英,從基層提拔官員,充實各級政府。這些年輕人有理想、有朝氣,而且是一張白紙,沒有經過官場醬缸的浸染,易與過去劃清界線,加以歷練、重用,有助徹底杜絕系統性腐敗的風險。

不過,播種子育青苗必須秉持公平、公正、公開的原則,獲重用者必須德才兼備,而非唯門第高低取人,以財富多寡用人,還要盡快實行官員財產公示與高薪養廉制度,防止這些官員被貪欲裹脅。