揭在阿駐軍底牌 奧巴馬無心戀戰

阿富汗戰爭拖拖拉拉持續接近十三年,競選時承諾從阿國撤軍的美國總統奧巴馬,前日宣布撤軍行動細節,而有關部署貫徹奧巴馬處事作風,看好者認為他已有所交代,看淡者認為他不負責任。

日前,奧巴馬悄悄乘空軍一號從華盛頓飛往阿富汗,夜訪巴格拉姆空軍基地探訪美軍。伊朗核談判處於敏感階段,美俄於烏克蘭角力不斷,奧巴馬外交戰線告急仍抽空赴阿犒軍,不無玄機。果然,奧巴馬前日揭開阿富汗軍事部署之底牌。

奧巴馬任內大舉向阿增兵,效果如何言人人殊,年底前全面撤走駐阿美軍之選舉承諾有如泰山壓頂,奧巴馬非撤不可。目前駐阿的三萬多美軍年底全面撤出後,華府仍得在阿駐軍輔助阿國訓練保安部隊,阿國總統卡扎伊拒簽雙邊駐軍協議,被視為阿方向美討長期飯票之策略。奧巴馬協議到手前開金口敲定長期駐軍數目,變相騎虎難下、鼓勵卡扎伊開天索價。

敷衍駐軍派和反戰派

華府為求反客為主,不排除在阿零駐軍,圖逼卡扎伊妥協。共和黨鷹派政客和美軍高層擔心,這會斷送美國在阿戰果,向零駐軍說不。奧巴馬左支右絀、拖無可拖,終在美阿駐軍協議尚未簽妥情況下,宣布今後在阿駐軍部署:明年起美國在阿駐軍維持在九千八百之數,至明年結束前駐軍數目減半至五千人,至奧巴馬一六年卸任時,只剩保護喀布爾美國大使館之美軍留駐。

九千八百之數,與美軍駐阿部隊最高將領鄧福德提出之最低限度駐軍數目相若,華府採納軍方建議是意料中事,一五年結束前駐阿美軍降至五千之數,各方議論紛紛。奧巴馬讓九千八百名美軍短暫駐阿,擺明敷衍共和黨大老麥凱恩為首的長期駐軍派;他於卸任前將九千八百之數急速下調至超低水平,也在敷衍主張「遲撤好過不撤」的民主黨反戰派。

阿國數十萬人保安部隊拉雜成軍,難望於奧巴馬卸任前獨當一面,早已是各方共識,是奧巴馬數字遊戲無法掩蓋之現實。奧巴馬在阿無心戀戰,於字面上履行從阿退兵競選承諾,是他外交政策賣點多多、內容空洞的又一寫照。