官員形象 城管墊底

內地自十八大後掀起反腐風暴,然而官場陋習根深柢固,令官員形象在民衆心目中愈來愈差。內地社科院日前發布藍皮書,指官員形象危機呈「多元高發」態勢,涉及貪瀆、性醜聞問題嚴重,去年形象最差的三甲官員類別分別是城管、學校領導和醫院領導;而廣東、北京及河南則成為形象危機最高的地區。

五大風險領域 貪腐最嚴重

社科院周一發布《形象危機應對研究報告2013-2014》的藍皮書,報告分析了去年公開報道的逾二千個典型案例,總結出拉低官員形象的原因主要集中在五大領域,包括貪腐、失職瀆職、性醜聞、火箭提拔和造假造謠、暴力執法等。

報告選取了與民衆關係密切的七個官員類別作研究對象,形象最差的官員依次是城管、學校領導、醫院領導、村幹部、警察、國企領導、民政幹部。報告指出城管屬執法類官員,執法不當造成惡劣影響。其中去年七月湖南臨武縣城管執法期間,與西瓜小販鄧正加發生爭執,鄧正加被多名城管毆打致死一度激起民憤。

而居「亞軍」的學校領導去年亦涉多項問題,如海南萬寧市第二小學前校長陳在鵬,去年五月被揭帶六名小學女生到酒店開房引發全國炮轟。另醫院領導牽涉回扣問題及村幹部擅自賣地中飽私囊等亦令其形象嚴重受損。

形象危機省市 粵京豫上榜

研究報告同時對全國各省市進行形象危機度排名,廣東、北京、河南名列三甲,專家指出上榜城市負面新聞曝光多,且這些經濟發達地區本身事務較複雜,較易引發衝突,加上社會治理改革成效欠佳就會出現各種問題。

報告認為當前官員形象呈現「破多立少」的格局,雖然十八大後各級官員開始深入基層並塑造其正面的公眾形象,但民衆對這些做法存在誤解和質疑,且官員亦沒有真正了解民衆的需求,建議當局由內部反腐體制,提升官員素質,將親民惠民行為常態化和制度化。

有關研究引起大批網民熱議,有網民認同報告內容,並譏諷城管「不負眾望」,不過也有網民質疑報告沒有選取法官作研究對象,指出法官犯罪現象亦很普遍,如去年八月上海法官集體嫖娼案令法官形象大插水。

官員形象危機五大風險領域

貪(貪腐問題)30.7%

瀆(失職瀆職)24.8%

假(火箭提拔、造假造謠)17.4%

色(性醜聞、強姦) 16.6%

枉(暴力執法)10.5%

形象最差官員排行榜

1 城管

2 學校領導

3 醫院領導

4 村幹部

5 警察

6 國企領導

7 民政幹部

本報綜合報道