日再破和平體制 武器出口大解禁

日本二戰戰敗後簽下《和平憲法》，承諾永遠放棄擁有軍隊和交戰權；在此基礎上，日本於一九六七年實施「武器出口三原則」，實際上全面禁止武器出口，成為日本防衞政策的核心。但首相安倍內閣昨通過「防衞裝備轉移三原則」，取代沿用已久的「武器出口三原則」。

包括巡邏艇掃雷儀

根據「防衞裝備轉移三原則」，日本在有助促進和平及保障己方安全的情況下可出口武器，並將集中在非致命軍備出口，包括巡邏艇及掃雷儀等，而非戰機或坦克等；確保妥善管理下，日本允許出口的武器轉移至第三方。這代表日本今後可向印尼、菲律賓等東南亞國家，及以色列等中東國家出口武器，亦可與歐美積極共同研發防衞裝備。新原則仍保留一項舊有條文，即不向爭端當事國或違反聯合國決議的情況下出口武器，意味北韓、伊朗等十二個國家仍被日本拒諸門外。

已向菲越提供裝備

日本政府聲稱舊原則已不合時宜，有必要修例以應對安全環境變化，提升日本在國際社會的作用。《日本經濟新聞》分析指，日本改變出口武器原則，是為應對中國海上威脅，以及透過打入海外市場，促進國內軍工業發展。二戰後，日本軍費開支總額規定不得超過國內生產總值的百分之一，武器又不能出口，使日本軍工業處於封閉狀態。日本早前已向菲律賓和越南的海警提供裝備。

安倍晉三自上任以來，積極推動集體自衞權解禁，並計劃修改憲法，引起中方強烈不滿。放寬出口武器被視為最新的右傾措施，輿論擔心修例加劇亞洲各國的衝突。中國外交部發言人洪磊昨日表示，中方希望日方深刻吸取歷史教訓，重視亞洲鄰國的安全，多做有利於地區和平穩定的事情。

新舊原則對照

武器出口三原則

1 禁止向共產主義國家出口

2 禁止向聯合國決議禁運武器的國家出口

3 禁止向國際爭端的當事國或有可能成為爭端當事者的國家出口

防衞裝備轉移三原則

1 不允許向爭端當事國或在違反聯合國決議的情況下出口

2 出口須有利促進和平和保障日本安全

3 確保妥善管理下方可允許出口的武器轉移至第三國

本報綜合報道