自己監督自己 中紀委難服眾

中紀委日前公布機構改革方案，其中新設紀檢監察幹部監督室，被認為是王岐山加強紀檢系統內部監督的「神來之筆」，官方媒體更盛讚這是中紀委「自我亮劍」的改革舉措。不過，這種自己監督自己的做法能有多大效果？

紀檢官員以案謀錢、以案謀私的腐敗案例屢見不鮮，這些人以查案辦案、核實線索為名，行敲詐勒索、中飽私囊之實。拔出蘿蔔帶出泥，一個腐敗案往往會串聯並衍生出數不清的腐敗線索，這些線索如何查？查到甚麼程度？凡此種種，都是發財的良機。往往一個專案辦下來，很多反貪官員已成為千萬富翁。如果說貪官是百姓身上的吸血蟲，那麼這些腐敗的紀檢官員則是貪官身上的寄生蟲。

儘管中紀委成立機構監督紀檢官員非常有必要，但這種既當裁判員、又當運動員的做法是否真正有效？舉一個簡單的例子，如果中紀委書記、副書記腐敗，紀檢監察幹部監督室敢查嗎？改革開放三十多年，曾經擔任中紀委書記、副書記的人眾多，惟至今還沒有發現一個腐敗分子，是否代表這些書記、副書記都是白璧無瑕，無懈可擊？當然不是。古今中外的案例說明，自我監督其實就是自我包庇。

權力膨脹 終變怪獸

為了打老虎拍蒼蠅，習近平給王岐山授予「尚方寶劍」，讓中紀委凌駕於其他部門。非常時期用非常之法，習近平的做法無可厚非，但若走不上法治的軌道，進行相應的約束，中紀委膨脹下去，早晚會成為一頭怪獸。誠然，現任中紀委書記王岐山無私無畏，敢於叫板碰硬，一心為公，權力在他手中，國人覺得放心，但王岐山總是要退休的，若換上一個政治野心極大的接班人，中紀委豈非變成針插不入、水潑不進的獨立王國，成為打壓政敵、控制國人的政治工具？

前「政法王」周永康打造的政法系統便是前例。在周永康一手操持下，政法系統打着維穩的旗號，不斷擴大公安、政法等機構的權力，對下鎮壓正當的維權運動，對上監控百官，甚至連政治局高官亦被跟蹤調查。如果不是他年老退休，誰都無法揭開這個黑蓋子。現在政法系統被限權改革，紀檢系統卻在擴權增人，或許過不了多久，中紀委便會變成另一個政法委。

中紀委要想服眾，就應該接受外界全面監督，每年提交報告，將每一個重大專案的辦理細節記錄在案，機密文件每隔一段時間解密，公之於眾，並採取倒查機制，一旦發現辦案人員徇私舞弊，必定一查到底，而且罪加一等。