新內閣維穩至上 埃軍方機關算盡

埃及臨時總理貝卜拉維日前突然宣布請辭,代替他出任臨時總理的馬赫萊卜前日帶領新內閣宣誓就任,原內閣二十位部長留任,新入閣者有十一人,包括三名基督徒和四名女性,新臉孔中無一有回教背景,統領埃及警方之易卜拉欣留任內政部長,加上軍頭西西繼續擔任防長,埃及政壇於軍方領導下去回教化之格局不變。

貝卜拉維請辭時間頗為敏感。埃及總統選舉預計在本年春天舉行,雖然軍頭西西尚未表態是否參選,但各方早就認為總統寶座已是西西囊中物。貝卜拉維被指應對國內保安、政治和經濟問題不力,力撐貝氏之埃及軍方難脫干係,有評論因此認為,貝氏下台是為當前政經和保安困局「孭鑊」,藉以改善臨時政府的形象,為成員之一的西西參選總統鋪路。

經濟問題根深柢固

掌管國內保安的內閣成員不變,而被撤換的內閣成員中,大部分是靠一一年倒穆巴拉克浪潮上位之政客,取而代之的是技術專家和商人,與穆巴拉克時代內閣陣容大同小異。新任臨時總理馬赫萊卜,一直是埃及國營建築公司掌舵人,至一二年九月才離任,穆巴拉克在位時與馬赫萊卜關係密切,後者一○年獲提名出任國會上議院議長。因貝氏請辭而引發之內閣改組,或旨在給予新內閣更長熱身時間,為「坐正」後大權在握的西西奠立更穩固執政基礎。

軍方為西西上台執政作周詳部署,奈何形勢比人強。面對根深柢固的經濟問題,西奈半島冒起之新興回教極端勢力,以及國內回教勢力大起大落引發之族群撕裂局面,選舉新總統過程再順利,也怕無濟於事。

埃及旅遊業因政局不穩大受打擊,外資為之卻步,當政者推動開源老鼠拉龜,尋求節流也路路不通。眾所周知,埃及一直靠形形色色補貼紓緩貧富差距擴闊、失業率居高不下等問題。逐步淘汰補貼,騰出資金推行現代化、提升經濟競爭力,乃是埃及擺脫經濟困局之關鍵所在。埃及軍方機關算盡,始終要面對「改革必然得罪民眾」之維穩難題。