美國國務卿克里上任十個多月,九度出訪中東,斡旋以巴和平進程,在七十歲生辰,他又啟程飛往耶路撒冷,但華府提出的以巴和平方案,被巴方指一味偏袒以色列,相信克里難以收到「以巴協議」這份生日大禮。
伊朗打破困局,先是與美國破冰,兩國總統三十多年來首度直接通電,隨後又與六國達成初步核協議,以停止濃縮鈾提煉等,換取國際放寬一些制裁措施,使以色列大受刺激,也直接牽動以巴局勢。
對以色列而言,巴勒斯坦只是不堪一擊的雞蛋,有着狼子野心欲研製核武的伊朗,才是以色列最大安全威脅,因此,在伊朗與六國上輪談判傳出達成協議之際,以總理內塔尼亞胡急忙下令撤銷猶太人定居點新計劃,以圖力挽狂瀾。以色列拒絕停建定居點,在三年前導致以巴直接談判破裂,後來又變和談重啟的障礙,這次居然就範,可見形勢危急,內塔尼亞胡連一直堅守的底線也放棄了。可是,以色列這一招最終難於奏效,六國與伊朗達成協議,內塔尼亞胡怒罵犯下「歷史錯誤」,以美關係再陷低潮。
以色列是美國在中東最重要盟友,華盛頓更有勢力龐大的親以組織,在伊朗問題上,華府有虧以色列,在其他方面自會作出補償,克里較早前向以巴提出和平方案,被巴方指斥處處照顧以色列,顯然便在安撫以色列,內塔尼亞胡近日「收火」,聲稱樂見伊朗核談判出現進展,反映華府招數見效。
克里聲稱,如果以色列的安全憂慮無法消弭,以巴和談也難繼續下去,最新方案主要便在回應以方要求,提出在巴勒斯坦建國後,其東部邊境即與約旦接壤的邊界,仍由以色列控制,這意味着以方在約旦河谷,未來可以長期駐軍,巴人當然難以接受。
巴勒斯坦自治政府談判代表認為,華府具體回應以色列的要求,但對巴方卻很冷漠,所謂承諾流於含糊籠統。事實上,巴人一直質疑內塔尼亞胡的談判誠意,更質疑擔當調停角色的華府的中立性,看來克里再跑多少趟中東,也難促成以巴和平協議。