美防長訪巴國 阿富汗成焦點

美國國防部長哈格爾周一到訪巴基斯坦,與巴國總理謝里夫及新任陸軍參謀長拉希勒會面,對上一次美國防長訪問巴國為一○年一月,其時美國國防部由蓋茨掌舵。哈格爾訪問巴國前,於阿富汗短暫停留探訪當地美軍,他拒絕與阿富汗總統卡扎伊會面,顯然不滿對方耍太極拒簽雙邊駐軍協議。哈格爾與巴國軍政界核心人物有傾有講,卡扎伊與華府鬧不和一幕更富戲劇性。

阿富汗戰爭進入倒數階段,華府為保住戰爭成果,認為在當地長時間駐軍勢在必行,為免夜長夢多,當局希望卡扎伊盡早與華府簽署雙邊駐軍協議,詎料卡扎伊要求多多,不斷開出新條件,並堅持明年阿富汗大選結束後才肯簽字。

駐阿美軍難題待解

屋漏偏逢連夜雨,美國長期留駐阿富汗難題尚未解決,駐阿美軍退兵之主要幹道,也因巴國反美國無人機示威迭起閉塞。巴國正義運動黨領袖、板球明星伊姆蘭汗上月底號召民眾於西北部設立檢查站,阻止運載北約軍備的卡車經托爾坎關卡進入巴國,來自阿富汗的北約車隊如今只能經巴國西南部另一關卡入境。若連該關卡也因反無人機示威失陷,華府就得改用更危險和耗時的中亞路線退兵,開銷也拾級而上。

因此,哈格爾與新任陸軍參謀長拉希勒會面,相信不獨因新官上場與之打打招呼那麼簡單。此外,拉希勒取代基亞尼成為巴國軍方掌舵人,該國對阿政策會否出現調整,是哈格爾不得不當面與拉希勒探討之重要課題。雖然巴國總理謝里夫早前出訪阿富汗,拍心口表示會助阿富汗政府一臂之力,打開與阿富汗塔利班和談之門,但在印巴角力不斷、對填補阿國真空虎視眈眈的氛圍下,巴國軍頭究竟在打甚麼算盤,奧巴馬派哈格爾訪巴摸摸對方的底,可謂事在必行。

塔利班統治阿富汗時,與巴基斯坦政府關係密切。阿富汗塔利班不屑與卡扎伊政府展開和談,與巴阿兩地塔利班不乏溝通渠道的巴基斯坦,或能在阿富汗和平進程中起到關鍵作用,卡扎伊對早前訪阿的巴國總理謝里夫如此客氣,並非出於偶然。華府與卡扎伊為駐軍協議問題討價還價,巴基斯坦「友誼」自然水漲船高。