習近平上台後大刀闊斧組建嫡系部隊,並將團派人馬邊緣化,以便在十九大時確立政治優勢,全面開創屬於自己的時代。
浙江省委組織部長蔡奇日前被清華大學黨委書記胡和平取代,可能進一步重用。蔡奇曾在福建長期任職,與習近平相識,交流調職到浙江之後,又成為習近平下屬。與蔡奇同樣經歷的,還有前杭州市委書記黃坤明,也是長期在福建工作,後交流到浙江再度跟隨習近平,不久前調任中宣部副部長。上海市紀委書記楊曉渡上調中紀委副書記亦是如此,習近平主政上海期間,楊是其得力助手。
從目前情況看,習近平在中辦有其年輕時代「戰友」栗戰書、上海舊部丁薛祥,中央組織部則有其大學同學陳希,中宣部有浙江舊部黃坤明,中紀委有上海舊部楊曉渡,幾乎所有黨務部門都有自己人,分兵把口,成為習近平的黨務助手。
毛澤東說過,路線決定之後,幹部是決定因素。習近平未來十年要領導中國,若無自己的人馬,一切都是空談。江澤民當年上台,雖然只帶了曾慶紅,但隨後不久將朱鎔基、吳邦國、黃菊等人調京,迅速組成強大的上海幫,在中國政壇呼風喚雨二十多年,即使退出一線,影響力仍無遠弗屆。
胡錦濤主政期間重用當年利用共青團收編的一大批人馬,至今省部級、地廳級中高級官員多出自「團派」,尤其是胡錦濤在十八大上,將胡春華、汪洋、李源潮等人安排了要職,為十九大入常佔據先發位置。如果這一布局在十九大上得到實現,習近平反而會縛住手腳,難有作為。
因此,習近平必須在這一兩年迅速組建自己的班底,將親信提拔到重要崗位,以淘汰團派官員。今次十八屆三中全會雖無涉及具體人事,但成立國家安全委員會和中央全面深化改革領導小組,卻大有玄機。這兩個機構打破了以往的決策機制,變成一線與二線兩套體制,團派人馬被邊緣化,這也為十九大人事更換埋下了伏筆。從某種意義上說,十八屆三中全會上習近平另起爐灶,改變遊戲規則,完全打破了胡錦濤苦心經營多年的布局。
習近平長期在地方任職,沒有拉幫結派的歷史,這固然是優點,但也有弊端。沒有一個派系做支撐,要組建自己的隊伍相當困難,「人到用時方恨少」,尤其是要平衡強大的團派,習近平如果沒有一支拉得出打得贏的「習家軍」,自身的權威勢必處處受到挑戰和掣肘。習近平的優勢在於獲得軍隊和太子黨強力支持,人事任命雷厲風行,敢作敢為。