伊朗溫和派總統魯哈尼上台在即,為伊美改善關係帶來一線希望,不過美國國會眾議院通過新制裁伊朗議案,一下子把幻想戳破。
這項議案,旨在進一步阻止伊朗石油出口,把其每日輸出量再削減一百萬桶。自西方收緊制裁特別是歐盟實施石油禁運後,伊朗石油出口大幅縮減,由原本每日二百二十萬桶,降至一半左右,在石油輸出國組織排名榜上,亦由第二跌到第六位。如果新制裁推行,則伊朗石油出口幾乎變成零,等於受到全面石油禁運,伊朗不但像美國眾議院「設計」般毫無外匯收入,缺乏經費去研發核武,目前疲弱經濟更難免崩潰。
美國眾議院這項議案,尚要經過參議院表決通過,再由總統奧巴馬簽署後,才會正式落實,可說十畫只得兩撇,然而,這卻是一個敵意訊息,在魯哈尼和奧巴馬隔空言來語往,互擺友善姿態之際,尤其顯得突兀,一些眾議員就說,應該給魯哈尼一個機會。
議案最終在四百票支持、二十票反對下通過,顯示強硬對付伊朗在眾議院屬於主流,這種棍棒交加取態,跟主張伸出友誼之手的白宮,恰恰相反。奧巴馬未來難做,魯哈尼更加不易。在魯哈尼當選提議與美國對話後,伊朗最高精神領袖哈梅內伊便警告,美國毫無誠信可言,必須小心提防,美國眾議院今次做法,正好證明哈梅內伊的「英明」,強硬派「與西方對抗到底」,愈顯理直氣壯,魯哈尼難免舉步維艱。
其實,禁絕伊朗石油出口,美國可謂損人不利己,國際市場少了伊朗出口,油價無可避免飆升,全球最大經濟體的美國,首當其衝,同時,對伊朗石油相當依賴的美國盟友日本和南韓,日子也不會好過。美國國會一百三十多名議員,較早前曾聯署要求奧巴馬抓住機會,盡一切外交方法改善美伊關係,這個當兒他們不知跑到哪裏去了?