阿富汗和談路阻 塔利班以退為進

阿富汗塔利班設於海灣國家卡塔爾的辦事處,開張僅三個星期,便關門大吉,意味着和談的展開,遙遙無期,顯然,這對塔利班來說,不是甚麼打擊,倒是美國和阿富汗的政府,更為煩惱。

按照計劃,以美軍為首的北約部隊,將在二○一四年底撤走,華府密鑼緊鼓為撤軍做準備,除把防務完全移交阿富汗軍警外,更準備與塔利班舉行和談,將其納入政治架構,為阿富汗長治久安鋪路。

阿富汗戰爭一打十二年,被打的塔利班,愈來愈強,在一直牢牢控制南部之餘,亦在全國各地隨意發動襲擊,連戒備森嚴的首都喀布爾綠區,也如入無人之境。如果不與塔利班和解,一旦北約部隊撤走,整個阿富汗恐怕很快重陷這個回教激進組織之手。

在朝政府反變局外人

對塔利班來說,耐心就是勝利,只要再等一年多,阿富汗又是自己的世界了。阿富汗軍警雖有三十多萬人,數目龐大,但顯然塔利班並不放在眼裏,這不但因為這支部隊欠缺訓練和裝備,更由於當中有不少自己友——塔利班滲透保安部隊,發動襲擊,已成為現時北約士兵傷亡主因之一。不過話說回來,和談對塔利班百利而無一害,可以名正言順分享權力甚至主導政局,何樂而不為?很明顯,塔利班視和談為「漂白」,欲藉此把自己合法化,設在卡塔爾首都多哈、用作和談的辦事處開張,塔利班迫不及待掛上統治阿富汗時的國號和旗幟,正好反映這個用心,便是堂而皇之回朝。

華府與塔利班直接談判,阿富汗政府似變局外人,總統卡扎伊本就老大不高興,塔利班「復辟」,給他杯葛和談的大好理由,美國總統奧巴馬總要顧及「非北約主要盟友」的感受,塔利班被迫除下舊國號舊旗幟,也索性暫時關閉辦事處,說是抗議美阿政府不守諾言。

塔利班擺明不和談便拉倒,現在着急的是奧巴馬,不搞掂塔利班,如何撤軍?奧巴馬轉而向卡扎伊施壓,威脅在二○一四年後美國零駐軍,兩人鬥拋浪頭,就看誰先服軟。