兩黨惡鬥難自拔 移民改革多阻滯

美國總統奧巴馬於首任期歷史性促成金融業改革法案和醫療改革法案,他成功連任後再下一城,推動極具爭議性的移民改革,圖完成三大立法創舉、名留青史。前日,美國國會參議院以六十八票贊成、卅二票反對,大比數通過「共和民主兩黨八人小組」起草之移民改革草案,惟眾院共和黨一眾大老對參院版草案顯得極有保留,花九牛二虎之力才獲放行之參院版草案,會否無疾而終?

移民改革議題成為民主共和兩黨惡鬥擂台,原因十分簡單。共和黨內不少保守派人士相信,謀生能力存疑之非法移民一旦取得公民資格,定會將手上一票投給奉行大政府的民主黨,從而確保聯邦政府繼續向低下階層傾斜。長遠而言,若美國落實向非法移民打開合法居留和入籍之門,同時間無法全面遏止偷渡者進入美國,以白人為基本盤、奉行小政府之共和黨,在國內少數族裔選民持續上升的大趨勢下,恐怕會變得愈來愈弱勢。

共和黨盼搶少數族裔支持

參院周四通過之移民改革草案,出自民主共和兩黨八人小組的手筆,包括共和黨大老麥凱恩、以及下屆大選共和黨總統候選人大熱的佛州參議員魯比奧,這一老一少的盤算或者是,與其坐以待斃,倒不如主動參與起草改革,冀能令上屆大選一面倒支持奧巴馬的非白人選民明白到,共和黨設身處地為那些已成為美國公民的少數族裔,評估改革案對其潛在生計帶來的影響,以務實態度應對改革。

共和黨人固然希望於一六年大選重奪白宮寶座,惟不少共和黨人對魯比奧反客為主的策略投以懷疑目光。參院通過改革草案後,艾奧瓦州共和黨參議員格拉斯利,重提八六年共和黨總統列根特赦三百萬非法移民的舊事,認為參院版改革案只不過是另一次特赦,非法移民會繼續湧入美國。

究竟格拉斯利是擔心改革派太過一廂情願,抑或懼怕國內逾千萬非法移民取得公民資格後會倒向民主黨,得問問他本人才知。博納等共和黨眾院大老,眼見參院草案落重藥應對美國邊界守備不足問題,仍對它表現得冷冷淡淡,格拉斯利舊事重提,多少道出共和黨人進退兩難的心事。