中國對平壤實施經濟制裁,中朝關係出現裂縫之際,日本首相派出特使飯島勳前往平壤訪問,意圖在中韓聯手封堵的東北亞地區渾水摸魚。
飯島勳是日本前首相小泉純一郎的秘書官,曾多次訪問平壤,掌握日朝外交互動的主渠道,他今次出使平壤完全是絕密行動,據說是為安倍出訪北韓打前站,連日本盟國美國事先都沒有獲得相關通報,看到媒體報道之後方如夢初醒。美國北韓政策特別代表戴維斯表示,將於近期到訪東京「興師問罪」,雖然口頭上表示希望了解飯島勳訪問平壤的情況,但不滿之意已溢於言表。
日本今次派出訪朝特使的時間非常敏感,正值各國對北韓經濟制裁的關鍵時刻,尤其是中國幾家銀行關閉了北韓駐華公司的多個帳戶,對朝制裁取得實質性進展,中朝關係進入微妙階段。日本這時趁虛而入,完全出乎外界意料,可以說是下了一盤好棋,也可以說是出了一個怪招。
安倍上台之後,先後向韓國、俄羅斯等國示好,期望能夠打開缺口,但由於安倍政權軍國主義色彩日益濃厚,俄韓等國對安倍送上來的橄欖枝意興闌珊。韓國總統朴槿惠近期訪華,韓國外交部已放出風聲,聲稱朴槿惠訪華「成果遠勝外界預期」,雙邊關係今後將進入「經熱政熱」的蜜月期。
中韓聯手局面使安倍政權面臨巨大壓力,令其在東北亞地區形同孤家寡人。每當安倍政府在領土爭議或者歷史問題挑起事端,都面臨中韓迎頭痛擊。因此,如何分化中韓或者尋找幫手,成為安倍近期外交的主軸。在這樣的背景之下,安倍施出怪招,向金正恩招手,雖是預料之外,但也在情理之中。
中韓迅速接近,對金正恩亦是極大刺激。平壤期望中國在北韓危急時刻能夠鼎力相助,但聯合國討論對朝制裁決議時,中國投了贊成票,而且響應美國要求關閉北韓在華銀行帳戶,減少相關援助。如今北京又與首爾如膠似漆,中國這些舉動對金正恩來說,形同是「背叛」與「出賣」,當安倍伸出雙手時,金正恩毫不猶豫地迎上去,雙方一拍即合。
日本因為歷史問題及領土爭議,面臨中韓等國聯手封堵,而北韓亦因為火箭發射問題被聯合國制裁,日朝兩國同是天涯淪落人,如果此時能握手言和,抱團取暖,都是本國外交的一大勝利。但由於日朝長期敵對,雙方還有一系列的歷史問題尚未解決,加上日本的宗主國美國掣肘,日朝之間要真正實現一笑泯恩仇,恐怕可能性不大。目前雙方的外交動作只不過是一種各取所需的姿態而已,並不可能有太多的實質性內容。