中國在南海和東海主權問題上遭日、越、菲連番挑釁之際,南韓亦趁機「抽水」挑起火頭,擬向聯合國大陸架界限委員會(CLCS)提交文件,申請將外大陸架劃界延伸至中國東海和日本沖繩海槽,圖囊括與中國有爭議的日韓共同開發區水域靠近日本一點九萬平方公里面積的開發權。分析認為南韓乘南海和東海局勢紛亂出招,意在染指東海油氣資源,中日韓三國勢將爆發新一輪「大陸架爭奪戰」。
《朝鮮日報》報道,南韓政府最快將於本月內,將根據「大陸架自然延伸原則」,向CLCS提交申請,把日韓共同開發區(JDZ)的南韓領海基線二百海里以外,直至日本沖繩附近的一點九萬平方公里的海底大陸架,認定為南韓的外大陸架。南韓不久將向CLCS提交地質學、海洋學及法律上的證明資料。
《聯合國海洋公約》規定,公約簽署國若能證明超出二百海里的水域,是其本國大陸架的自然延伸,則可申請認定最高到三百五十海里範圍,通常稱為「外大陸架」,以擁有外大陸架的海藏、海產和科研等管轄權。
據悉,早於○九年南韓向CLCS提交初步資料時,中日兩國曾提出強烈抗議。主要原因是中國與日韓在領海劃界上,一向主張以大陸架自然延伸為原則。據此,日韓兩國私訂的JDZ,大部分處於中國的界內。而日本對中韓劃界上,主張按「中間線」原則。南韓則對日本劃界上主張按大陸架自然延伸原則,對中國則主張按中間線原則劃界。
專家認為,東海的大陸架蘊藏極為豐富的石油和天然氣,可謂是「亞洲波斯灣」。但東海的最寬處僅為三百六十海里,按《聯合國海洋公約》規定,由於各自主張二百海里出現重疊,需由各沿海國自行通過談判解決。南韓此次做法,相信無可避免會令中日韓三國就東海大陸架劃界的爭論再次浮出水面。
今年五月,中韓曾經共同指摘日本歪曲CLCS決定,企圖將沖鳥礁歪曲為島嶼,以擴大領海面積及外大陸架權益。
本報綜合報道