廢苛法未竟全功 奧巴馬輸少當贏

美國聯邦最高法院休庭在即,該庭近日陸續公布手頭上一系列棘手案件的裁決,將在日內揭曉的醫改案是否違憲爭議,被視為焦點所在,矚目度與之不相伯仲的判決是,該庭周一裁定,亞利桑那州為取締非法移民通過的法律,主要條款違反美國憲法,惟賦予州警檢查被扣查人士入境狀況權力之條文可保留,與亞州政府對簿公堂的華府,未能將此苛法連根拔起。

簡單來說,此案主要爭議在於,奧巴馬政府認為,亞州移民法以下犯上,奪取聯邦政府調整和執行移民法的權力,惟備受非法移民問題困擾的亞州,認為聯邦政府執法不力,變相剝奪其捍衞邊界的權力,大石砸死蟹。

拉美裔選民影響力大增

本年為大選年,拉美裔選民影響力有增無減,兵家必爭,華府興訟挑戰亞州移民苛法,是成是敗,關係到奧巴馬連任勝算,此案高度政治化,聯邦最高法院想做到不偏不倚,誠非易事。

該院廢除的三大條款為:一,規定所有移民申領或攜帶移民證件;二,將非法移民求職或得到工作列為州刑事罪行;三,容許沒有拘捕令的警員拘捕懷疑非法入境者。問題是,法院邊維護聯邦政府權力,邊給予亞州執法當局走棧位,容許州警執行其他法例時,可查看涉事者的入境狀況,州警隨時以執行其他法例之名,行以貌取人之實。

反對亞州移民苛法者蠢蠢欲動,打算質疑該法殘餘部分有種族歧視成分,主張暫緩執行。值得留意的是,奧巴馬政府對亞州移民法的挑戰,以聯邦政府執法權力不容地方侵犯為出發點,有理由相信,奧巴馬為免節外生枝,盡可能避免捲入「以貌取人」執法一類爭拗,畢竟民調顯示,同情亞州處境的無黨派受訪者高達七成。

聯邦最高法院保留亞州移民苛法的一隻尖牙,對亞州捍衞邊界之權利,持肯定態度,這變相告誡奧巴馬政府與其和該州糾纏下去,還不如全面推行移民改革,以求治本。面是別人給,架是自己丟,奧巴馬為討拉美裔選民歡心,堅持將亞州苛法餘下的虎牙拔除,聯邦最高法院相信會奉陪到底,但聯邦與地方之間為打擊非法移民執法問題再爭拗下去,選民追究起來,奧巴馬能脫干係嗎?