緬甸變革起點 西方進軍良機

緬甸國會補選,最少締造兩項世界紀錄:一是全球最受關注補選,二是最齊心選舉,無論哪一方都祈求這場騷功德圓滿。不是嗎?綜觀歷史環顧世界,哪裏能夠找到聚焦度這麼高的補選?更有趣的是,不管緬甸的當權派或反對派,又或緬甸的友國敵國,無不盼着選舉可達自由公平標準,其中西方尤其肉緊。

這次補選,只是選出四十五個議席,佔國會全部議席不足百分四,別說變天,連用來點綴,這點色彩似乎也嫌淡薄了些。然而,由於名滿天下的民主女神昂山淑姬逾二十年來首次參選,由於這是緬甸推行改革的試金石,區區一個補選,竟然舉世矚目。

對緬甸總統登盛來說,補選許勝不許敗,這個勝敗,並不在於執政黨擊敗反對派,而在於補選能夠漂漂亮亮地「公平自由」舉行,最重要是昂山淑姬贏得一席位,進入政治架構,有她在內,有她的光芒閃耀,登盛政府自不然除去「非法」之惡名。登盛邀請美歐和東盟觀選團前來,又破天荒讓外國記者進境採訪,無非就是力證補選無花無假,是真正民主選舉。惟有這樣,美歐才會撤銷制裁,緬甸才能打破外交孤立。

民主不能一蹴而就

昂山淑姬深信緬甸要走自己的路,不是革命,而是蛻變,民主不能一蹴而就,而是一步一個腳印,承認登盛政府,參與補選,正是推動變革第一步,因此,即使補選存在違規舞弊,她仍然相信登盛的誠意,願意奉陪下去。

對西方而言,這是進軍緬甸良機。有異於過往對別國選舉極盡挑剔,相信這次美歐等國會盡量包容,甚或跳出來幫口說「選舉具公信力」。誰都知道,美歐撤銷對緬甸制裁,先決條件之一就是緬甸國會補選體現民主。緬甸天然資源豐富,逾半億人口的市場,在金融和電訊服務等領域,仍是一片處女地,西方垂涎已久,磨拳擦掌準備前去投資。可以說,對於緬甸補選能否自由公平進行,美歐比誰都心焦。