緬甸總統吳登盛到印度訪問四天，他昨日與印度總理辛格的會晤，成為各方焦點。中國在緬甸境內援建的水壩工程突然被叫停，在此一背景下，印方對到訪的吳登盛倒履相迎之同時，還毫不客氣告訴中方，緬甸市場容得下中印兩國。
緬甸邊界與中印接壤，中印同為人口大國，能源需求與日俱增，對緬甸境內豐富的石油和天然氣虎視眈眈。此外，緬甸戰略位置得天獨厚，中國致力與緬甸保持良好關係，亦旨在確保海上能源進口航道的暢通。
西方為民主和人權問題長期制裁緬甸，無形中將緬甸推向中國懷抱。印度自視為民主國家，緬甸的民主和人權狀況不變，印度為免惹來「將利益凌駕於民主」的批評，只能白白看着中緬經貿關係不斷提升。
緬甸民主領袖昂山淑姬獲釋後，西方制裁和孤立緬甸的決心明顯動搖，有歐洲國家認為，透過自由市場經濟務實地與掌權者接觸，方能改變緬甸現狀。美國國務卿希拉妮前年訪問泰國時，高喊「美國回來了」，這番言論被解讀為美國對亞洲政策作戰略調整，加強對中國圍堵。在此背景下，緬甸自然成為西方爭相拉攏的對象，緬甸政府在推動民主和改善人權方面「動作多多」，包括賦予工人「有限度」的自組工會權利，無非想為西方提供撤回制裁的下台階。
在西方地位崇高的昂山，是緬甸政府打破孤立的關鍵，當局日前宣布大特赦逾六千名囚犯，直接回應昂山提出的民主訴求，從而向西方表達改革誠意。至於總統吳登盛以尊重民意為由，叫停中國援建的克欽水壩，既為了凸顯當局與昂山同聲同氣、事事以民為本，也有向其他國家表達「緬甸有意和中國以外國家合作」的意圖。
緬甸仍有約二千名政治犯在囚，所謂大特赦仍欠誠意，吳登盛能無愧地踏上印方鋪設的紅地氈，與印度熱切期盼與緬甸加強合作的心態，大有關係。緬甸政府進入左右逢源大時代的序幕，似乎已悄然揭開。