南蘇丹呱呱墜地 戰爭陰霾揮不去

全球第一百九十三個國家—南蘇丹共和國今日誕生。南蘇丹脫離蘇丹獨立,可說一步一血印,在幾十年衝突中,共逾二百萬人喪生。南北宣告分裂,為的是和平,然而,雙方在石油收益分配和邊界劃分等棘手問題上,仍然未能達成協議,蘇丹總統巴希爾形容這是定時炸彈,可見衝突隨時再起,戰爭陰霾揮之不去。

今年一月南蘇丹通過獨立公投,南北隨之展開分治談判,最矚目議題無疑就是石油收益的分配。南蘇丹所以尋求獨立,除了南北種族和宗教不同,石油也是主因。直至昨日,蘇丹享有非洲第三大產油國地位,拜的就是南蘇丹所賜,蘇丹日產約五十萬桶原油,四分三來自南蘇丹。石油源源不絕地輸走,南蘇丹卻仍然一窮二白,收益哪裏去了?南蘇丹難免會忿忿不平,感到被剝削榨取。

石油分配未達協議

南蘇丹獨立,首先就要行使石油自主權,把收益袋進自己荷包。然而,南蘇丹幾乎停留在原始社會狀態,缺乏基礎建設,沒有煉油廠和石油外輸設施,必須仰賴蘇丹,才能出口石油。南北之前達成的初步協議是南蘇丹只須支付使用輸油管費用,不過,商討下來,事情似乎不是這麼簡單。在雙方拉鋸幾個月後,南蘇丹交通部長日前放話,聲稱多間國際石油公司有興趣興建連接南蘇丹與東非肯尼亞的輸油管,顯示南蘇丹有意繞過蘇丹外輸石油。現時南蘇丹石油北運到蘇丹紅海港口,如果取道肯尼亞,則變南運到印度洋海岸。通往肯尼亞的輸油管數百公里長,並非一蹴即就,保守估計工程耗時最少一年以上,相信南蘇丹只是藉此提高議價能力而已。南蘇丹如果真的棄北取南外輸石油,蘇丹到口的肥肉飛走,難免老羞成怒,南北關係只會惡化。

邊界地區阿卜耶伊的歸屬,仍然懸而未決,對於這塊石油資源豐富的土地,南北都不會輕易放手,由當地民眾自決前途,本來是最佳方案,但在誰有投票權上,南北卻爭持不下。阿卜耶伊被視為蘇丹火藥桶,南北若談不攏,隨時兵戎相見。