世紀屠夫縱落網 塞國仍難進歐盟

有「巴爾幹屠夫」之稱、在逃十六年的前波黑塞族武裝司令姆拉迪奇日前落網,塞爾維亞亦因此在加入歐盟的道路上邁進了一大步。於九九年科索沃戰爭期間指揮北約快速反應部隊的英國退休將領杰克遜,將姆拉迪奇形容為「一幅極難完成砌圖的最後一塊」。縱然塞國致力清除歷史污點,問題是,該國在科索沃和波黑問題上寸步不讓,加入歐盟依然是長路漫漫。

塞爾維亞近年與歐洲關係顯著改善,轉捩點相信是○八年在逃十三年的前波黑塞族領袖卡拉季奇落網,以及該國在科索沃問題上立場稍為軟化。不過,西方在緝捕前波黑塞族嫌疑戰爭罪犯方面,死咬着塞國不放。英國軍情六處和美國中情局協助塞國緝拿姆拉迪奇歸案,令人聯想起阿蓋德領袖拉登早前於巴基斯坦伏法一事。

民眾憧憬亦大打折扣

正如不少人揣測,巴方早知拉登匿藏在境內,塞爾維亞政府不得不面對諸如「當局是否早就知道姆拉迪奇下落」一類問題。在姆拉迪奇落網的村落,有人甚至聲稱姆拉迪奇藏身當地是公開秘密。更耐人尋味的是,在姆拉迪奇落網前夕,來自歐盟的壓力有增無減,而聯合國前南斯拉夫問題國際刑事法庭的檢察官將向聯合國提交關於緝捕嫌疑戰爭罪犯的報告,姆拉迪奇不遲不早於此時落網,緝捕行動成功的背後,不無政治動機。

姆拉迪奇落網,是塞國爭取成為歐盟候選成員的一大籌碼,問題是,只要塞國反對科索沃獨立的立場不變,相信歐盟不會讓塞國成為正式成員。另一方面,屬波黑一部分的「塞族共和國」不斷挑戰波黑的多種族司法制度,其領袖更為姆拉迪奇公開辯護,不少歐洲政客懷疑「塞族共和國」圖謀分裂波黑。塞方對「塞族共和國」實行自治的支持去到哪一程度,是歐盟不能迴避的問題。

塞爾維亞要加入歐盟,不得不在科索沃問題和波黑問題上作出取捨。雖然歐盟整體上比塞國富裕,但觀乎部分西歐大國對挽救陷入主權債務危機的希臘顯得不情不願,在經濟疲弱、失業高企的塞爾維亞,民眾對加入歐盟的憧憬難免大打折扣。是故,姆拉迪奇被捕,對塞國加入歐盟的潤滑作用有限。