日研設副首都應付東京大地震

自大地震之後，首相菅直人已稱要做好「東日本全毀」的最壞打算，令遷都的議題再備受關注。朝野國會議員前日組成「危機管理都市推進議員聯盟」，由執政民主黨副黨魁石井一擔任主席，研究災難應變方案。石井指，專家預測日本許多地區發生大地震的機會愈來愈大，不排除在東京灣北部和靜岡縣近海發生東海大地震，屆時人口密集的東京將受直接威脅。

倘東京灣地震 死傷必慘重

根據內閣中央防災會議估計，如東京灣發生七點三級地震，將造成東京一萬一千人死亡，二十一萬人受傷，八十五萬棟房屋倒塌，直接經濟損失將高達約十萬億港元。

為免國家陷入癱瘓，聯盟認為必須迅速考慮建設副首都，會議上提出五個選址，包括關西文化學術研究都市、大阪國際機場、大阪萬博公園，愛知縣的世博會紀念公園，以及名古屋機場。

聯盟會根據面積、交通便利程度、與東京的距離等七個標準，對選址進行評估，向政府提交一份完整方案，爭取一年內啟動計劃。

五個選址中暫以大阪國際機場呼聲最高，因該處交通便利，鄰近大阪市中心，附近有關西及神戶兩個機場。大阪是日本第二都會，多國在大阪設有領事館，可迅速投入「首都」角色。

東京大學教授諸葛宗男表示，東京如果發生大地震，不但造成龐大損失，更令全國處於群龍無首的狀況，加上東京存在大地震的可能，即使財政負擔沉重，興建副首都也是勢在必行。

擬設震災復興稅 全民負擔

負責災後重建的復興構想會議昨日舉行首次全體會議，會上有人提出增設「震災復興稅」，由全體國民共同承擔，以保證災後重建資金來源。而自民黨總裁谷桓禎一昨公開指摘菅直人決策遲緩、救災不力，並說菅直人繼續擔任首相是日人的不幸。

五個副首都候選地點

1.大阪國際機場（兵庫縣、大阪府）

又名伊丹機場，交通便利，鄰近大阪市中心，亦近關西國際機場及神戶機場。

2.關西文化學術研究都市（大阪府、京都府、奈良縣）

橫跨三府縣的科學研究區，有利於科研及學術研究。建於山上，免卻海嘯威脅。

3.萬博公園（大阪府）

曾舉辦1970年日本萬博會，有足夠交通配套，鄰近大阪市中心。

4.愛知世博會紀念公園（愛知縣）

2005年世博後活化成世博會紀念公園，面積廣闊，佔地逾190公頃，交通便利，比大阪、京都更接近東京。

4.名古屋機場（愛知縣）

交通便利，位於日本的中心位置，距離東京約280公里。

本報綜合報道