日本首相菅直人在昨日「北方領土日」,怒斥俄羅斯總統梅德韋傑夫登臨北方四島(俄稱南千島群島)行徑粗暴,難以容忍,他誓言奪回日本「固有領土」。莫斯科立即反擊,指摘菅直人言行不符外交規則,日俄口水戰升級。在四島問題上,日本處於捱打境地,菅直人嘴上強硬,只是虛張聲勢而已。
梅德韋傑夫去年十一月視察俄日存有主權糾紛的四島,成為首位踏足這片土地的前蘇聯和俄羅斯元首。事件震撼日本,右翼尤其義憤填膺,加上當時中日撞船事件鬧得沸沸揚揚,菅直人被指「外交軟弱」,八成人對他不滿,民望急跌。繼梅德韋傑夫後,俄一眾高官不斷視察四島,副總理、副國防部長和地區發展部長穿梭而至,國防部長謝爾久科夫上周也視察四島的擇捉和國后兩島,並且揚言更新駐軍武備,擺明為武裝衝突做好準備。俄方訊息很明顯,就是宣示主權,不容他國染指。
包括齒舞、色丹、國后和擇捉在內的四島,位於堪察加半島與北海道之間,日俄在一八五五年二月七日締結通商友好條約,曾確認此乃日本領土,二戰後,四島落入前蘇聯手上,由於這項主權爭議,日俄至今沒有簽訂和約。自一九八四年起,日本把二月七日定為「北方領土日」,每年都舉行大型活動,要求俄羅斯歸還領土。俄羅斯近月一連串舉措,對日本來說,可說欺到頭上來,菅直人若在「北方領土日」也保持緘默,如何向國民交代?
俄外長拉夫羅夫踢爆,去年底菅直人與梅德韋傑夫在橫濱亞太經合組織峰會上碰頭,兩人會談「正面」,與菅直人今次「非外交」言行,大相逕庭,認為菅直人無非在於取悅國內民族主義者。莫斯科已制訂四島的社會經濟發展計劃,並為這項直至二○一五年的計劃,撥出相等於逾五億美元的資金,將重點發展漁產加工業和旅遊業。梅德韋傑夫曾向日本提議,在四島建立俄日統一經濟開發區,但遭拒絕。莫斯科籲促日本政府在日俄領土爭拗上,「清醒面對現實」。
菅直人何嘗不清楚自己處境?他是內外交煎,執政民主黨在參議院失去控制權,新財政預算案恐怕難以通過,他三月或許就要倒台了。如今,菅直人撐得一時是一時,包括四島問題。