巴博有恃無恐 科特迪瓦難靖

西非國家科特迪瓦局勢持續惡化,上月底總統選舉鬧出雙胞胎,現任總統巴博和前總理瓦塔拉爭認當選,齊齊宣誓就職,政治危機觸發暴力衝突,迄今已近二百人喪生,約兩萬人逃往鄰國利比里亞,聯合國形容,科特迪瓦瀕臨種族滅絕邊緣,美國已密鑼緊鼓準備撤僑。國際一面倒支持瓦塔拉,備受外交孤立的巴博,卻毫無退讓迹象。事實上,巴博有恃無恐,絕不會輕易交出權力。

中止科特迪瓦成員資格的西非國家經濟共同體(西共體),竭力斡旋危機,日前貝寧、塞拉利昂、佛得角三國總統以特使身份,到科特迪瓦經濟首都阿比讓,分別會晤巴博和瓦塔拉,結果,出現戲劇性變化。特使在啟程前,宣布向巴博發出最後通牒,警告他若不退位,將面臨西共體的軍事干預,也相信能夠說服巴博流亡。但他們結束行程時,卻口風大轉,強調希望透過和平途徑解決危機,聲稱日內會再到阿比讓斡旋。特使灰溜溜而返,相信唯一感到意外的,就是他們自己。

西共體烏合軍顧慮大

西共體當初威脅向巴博動武時,已遭質疑。連科特迪瓦在內共有十五個成員國的西共體,過去二十年來,曾三次出兵;然而,卻沒推翻一國元首的經驗。西共體並無「擒王斬首」的特種部隊,若是出兵,必然老鼠拉龜。相反,巴博控制國內總數一萬七千人的武裝部隊,總統衞隊和特種部隊,人數分別一千五百和二千人,精銳兼且忠心耿耿,西共體的烏合之軍,能否碰到巴博的毫毛,成為疑問。武力干預,隨時演變為大規模混戰,所謂猛虎不及地頭蟲,西共體兵卒恐非巴博之軍的對手,更將禍及平民,無可避免造成慘重傷亡。西共體還有一大顧慮,就是各國在科特迪瓦定居或工作的國民,將成襲擊目標,哪敢輕舉妄動?

或許有人問,聯合國維和部隊不是有九千五百人駐守科特迪瓦的嗎?既然舉世認為巴博非法,維和部隊大可幫西共體一把。問題是此非其職責所在。二○○四年進駐科特迪瓦的維和部隊,任務是保護政府和平民,防範該國重陷內戰。若是違反協議,此例一開,往後聯合國再派維和部隊,不免阻礙重重。誰能奈何巴博呢?