【本報訊】內地近年屢傳暴力拆遷事件，徵地問題頓成民心關注所在，北京一間專門打拆遷官司的律師事務所，集四十名律師之力，耗時一年制訂《不動產徵收與搬遷法》，從被拆戶的角度看待問題，被稱為民間版「拆遷條例」。該事務所近日公開該「法例」並送交中央參考，惹起廣泛關注。
被稱為民間版「拆遷條例」的建議稿前日在北京大學首發，多名北京學者到場力撐，北大憲法與行政法研究中心主任、教授姜明安指，目前國內拆遷問題主要集中在城鄉結合部及郊區，國有土地徵收有法可依，但是集體土地上因沒有拆遷條件限制，近八成問題都自此而發。
建議稿提出在徵地程序中，給予民眾參與及發言權，當局要在參考民眾意見後慎重考慮是否必須徵地。此外，如在徵地過程中，拆、遷雙方有矛盾，民眾能向縣級以上相關政府部門申請舉行聽證會，當局須在聽證會上聽取各方意見作決定，並公開判決依據。發起行動的北京盛廷律師事務稱，由於律師們接觸的拆遷戶比較多，對拆遷戶的悲慘遭遇感同身受，所以在制訂建議稿時會不自覺地偏重於民生。
而國家版更注重效率，更多考慮城市化發展的需要，賦予地方政府更多的權限。