馬利基渡過難關 伊政局仍存暗湧

伊拉克年初舉行大選後,因總理馬利基與前總理阿拉維兩派無法達成共識,導致新政府組建工作陷入癱瘓。二人再爭持下去,隨時觸發另一場內戰。阿拉維領導的「伊拉克名單」日前與馬利基領導的「法治國家聯盟」達成權力分享協議,令華府鬆一口氣,但伊拉克國會前日首度舉行會議,就出現阿拉維帶同議員離場抗議的局面,該國政局仍然烏雲密布。

面對伊拉克最高法院施壓,該國各大政治勢力傾向在國會第一次會議召開前就議長、總統和總理人選達成共識,加上該國近日發生多宗大型恐怖主義襲擊,造成過百人喪生,伊拉克各黨派均擔心,讓此一政治真空無限期持續下去,最終只會失去民眾支持,在年初大選贏得最多議席的「伊拉克名單」也因此出現內部裂痕,該黨數十名當選議員選擇向阿拉維攤牌,暗示不反對馬利基連任,令阿拉維不得不作出讓步。

議長、總統和總理的分配,一如所料由伊拉克境內三大勢力「瓜分」,代表庫爾德人勢力的塔拉巴尼連任總統,代表回教什葉派的馬利基連任總理,獲回教遜尼派支持的「伊拉克名單」,則透過成員努賈伊菲出任議長,終於在伊拉克政壇取得一席之地。

馬利基懶理美「代言人」

在國會議員投票選舉總統前,阿拉維帶領數十名「伊拉克名單」議員離場,抗議國會未肯按該黨要求、先取消數名前復興黨成員的參政禁令,並就成立國家戰略政策委員會法案進行表決。阿拉維的抗議行動,顯然想要帶出「伊拉克名單成員怕被什葉派勢力翻舊帳」的恐懼,及「國家戰略政策委員會恐淪為政治花瓶」的擔憂。

華府屬意阿拉維出任上述委員會主席,監察伊拉克國家和經濟安全事務,但阿拉維迄今仍未答應接受此一職務。美方和伊拉克官員均形容,委員會主席能制衡總理權力,惟馬利基陣營表明,總理不會聽命於委員會,對華府讓遜尼派參與國家管治的苦心不屑一顧。阿拉維對會否出任委員會主席一事遲遲不作表態,會否希望華府出手替自己討個公道?

馬利基成功連任總理,不少人認為是伊朗在背後發功。需要指出的是,將伊拉克遜尼派勢力返回政治主流的道路封死,無異於撕毀遜尼派選民於年初大選所投的神聖一票,爆發內戰是遲早的事。伊拉克政局今後發展,仍受制於美國及其周邊國家的長遠政治計算。