公帑阻上訪 誘村民玩樂

為了截訪,當局千方百計「花錢買平安」。廣東興寧市有村民,多年來向當局爭取「水庫移民身份」,以圖獲得移民補貼,○七年起多次帶頭上訪。鎮政府為免破壞「和諧」而被上級批評,多次派人截訪,更派人陪同多名村民遊山玩水之後才送他們回鄉。官員坦言信訪花費已成為鎮政府的重要支出項目:「人民內部的問題用人民幣解決。」

興寧市因當地合水水庫進行擴建工程,○五年起淹沒大片土地,須拆遷房屋及重新安置庫區村民。屬於淹沒範圍內的村民,被納入移民身份,每年可獲六百元補貼,持續二十年。共有三鎮八十七個村的村民獲確認移民身份。

北京截村民 每人「補助」千元

○七年中,大坪鎮有未被淹沒的村莊,為了獲得補貼,村民集體赴北京上訪,當局為免麻煩,破例將全村村民列入移民身份。大坪鎮當聯村和當十村的村民得悉消息後,為獲「一視同仁」待遇,興起上訪念頭。

○七年底,當聯村村民陳偉華帶領三名村民搭火車前往北京,計劃到國家信訪局反映不公待遇。惟他們甫抵北京西站,就被守候已久的大坪鎮政府人員攔住,帶到附近酒店。鎮政府給他們每人一千元的「困難補助」,並承諾再跟進事件,之後陪同四名村民返廣州。

15人陪訪 帶遊山玩水

事件之後不了了之,村民十分不滿,○九年再次上訪,陳偉華等六名當聯村村民乘車前往興寧,計劃再次進京。當晚他們在興寧火車站遭截,鎮政府人員只同意村民到廣州上訪,大坪鎮政府、興寧市移民辦更組成十五人的「陪訪團」陪同村民到廣州。

到廣州後,陳偉華等人在白雲區麓景山莊住了三天,才獲安排與省主管部門官員見面,但會面時並無實質答覆。「陪訪團」翌日又帶三名村民轉往肇慶市,遊覽鼎湖山和七星巖,玩了幾天後才帶村民回村。目前,陳偉華已成為當地上訪明星,他笑呵呵地說:「他們(官員)不是怕我,是怕被上頭批。」

「現在都是花錢買平安。」興寧市水利局局長楊育珠表示,不敢再破例給予移民身份,否則會有更多人上訪。大坪鎮黨政辦更指,目前信訪花費已經成為大坪鎮政府的重要開支項目。「如果用錢能解決問題倒是好事,問題是很多事情用錢解決不了。」