一直以來,北韓從舊核燃料棒提煉核武材料 元素,作為與西方討價還價的手段,據悉該國手上的 元素足夠製造六至八件核武。其實早在○二年,一些布殊總統的幕僚就指摘北韓秘密從事濃縮鈾提煉活動,北韓官員最初似乎對此引以為傲,及後又加以否認,美方於是中止與北韓方面的談判。
北韓本年違反承諾恢復提煉 元素,被視為迫使奧巴馬政府與其直接對話的「懸崖戰術」。美方迄今未見讓步,顯然無意放棄沿用多時的朝核問題六方會談框架。今次,北韓除表示把已取得的 元素武器化,更自揭鈾濃縮試驗進入最後階段,這好比向外界「炫耀」該國還有其他製作核武的方法,藉以提升討價還價的能力。
「人質外交」未達預期目的
有分析認為,北韓見自己無法透過「人質外交」和「葬禮外交」等軟功達到預期目的,才不得不走回舊路打核武牌。但退一步說,由於信件提及的濃縮鈾提煉屬試驗性,與擁有數以千台離心機的伊朗相比,北韓在提煉濃縮鈾方面可能仍然是「初哥」,有理由相信,北韓純粹藉此「提醒」各界把握當前的和解機會,否則後果可大可小。
北韓主動向外界展示底牌,多少予人雷聲大雨點小之感,首先,無論北韓提煉濃縮鈾的試驗有多成功,平壤當局想要再下一城,相信有相當難度。專家估計,即使北韓可輕易在山區建立適合安置離心機的地下設施,從而避開美國衞星的監視,但要發展具規模的濃縮鈾提煉計劃,恐怕需要數年時間,要取得足夠的濃縮鈾製作核武就更遙遠了。
此外,相對於使用元素,以濃縮鈾製作核武的技術的確較易掌握,但問題是,以濃縮鈾製作的核武較難做到「微型化」,即北韓未必可以用濃縮鈾製造核彈頭。換句話說,北韓掌握濃縮鈾提煉技術,也未必能大幅提升其核威懾力。由於提煉元素的成本可能比提煉濃縮鈾為高,難怪有西方媒體認為,北韓進行鈾濃縮試驗或許是希望以較低成本維持核威懾力。
無論如何,在北韓政權交接因素籠罩下,揣摩北韓一舉一動背後的動機,難免有捕風捉影的情況出現。