15/08/2009

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經濟仍在低谷 復甦需要新政

中國經濟下半年怎麼走?這是國人最為關心的問題。對此,多個政府部門給出的答案是:當前的經濟政策維持不變。但當下形勢卻顯示,僅僅維持目前的政策並不一定能使中國經濟走出低谷。

前幾天,國家統計局公布了七月份經濟數據。這是一組令人無法樂觀的數據,特別是拉動經濟增長的出口、投資、消費「三駕馬車」同時出現疲軟之勢,這種情景過去很少出現,如此下去,中國經濟是否能如當局所希望的那樣率先走上復甦之路,着實是一個大大的疑問。種種迹象顯示,中國經濟仍在低谷徘徊,能否成功復甦,關鍵是當局接下來出台何種政策。

過去幾年,中國經濟持續高速增長,出口貢獻巨大,但數據顯示,出口已經連續九個月負增長。從世界大勢來看,短時期內世界經濟難以完全復甦。諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼更直言,除非找到別的星球出口貨物,否則現階段很難指望出口帶動復甦。既然全世界都難以指望靠出口復甦經濟,中國也絕不可能例外。

投資是支撐中國經濟增長的另一重要因素。上半年,中國經濟之所以表面上還能保持一個不錯的發展態勢,主要在巨額貸款推動下的固定資產投資發揮了主要作用。但數據顯示,七月份固定資產投資比上半年回落,這是近年固定資產投資首次回落。

投資回落消費低迷

其實,這並不難理解。由於出口下降,國內需求又不足,產能本來就已經嚴重過剩,企業拿到貸款後,除了轉手投向股市和樓市,根本無處可用,但這種投機行為除了製造更多泡沫,對實體經濟毫無用處,而且難以維持。更為嚴重的是,上半年的巨額貸款在下半年已難延續,否則只會給金融業造成大量壞帳。

消費本應是推動經濟持續增長的主要因素,但在中國卻一直是一個短板。剛剛公布的數據顯示,國內消費仍然不旺。事實上,由於分配嚴重不均,中國財富主要集中在政府和少數權貴手中,絕大多數百姓並無多少積蓄,再加上住房、醫療、教育三座大山壓在頭頂,而且在金融危機之時,隨時都有失業下崗之危,百姓更是捂緊錢包,指望消費拉動經濟無異於癡人說夢。

出口依然不靈、投資開始回落、消費始終低迷,這些情況都說明,現有政策已經無力解決問題。如何找到推動經濟復甦的途徑已是刻不容緩的急迫任務。

當然,現在看來,實現「保八」目標已經不是難事,但對老百姓來說,「保八」不過是一個數字遊戲,他們更關心的是自己的收入是否能增加,是否能看得起病、上得起學、住得上房。

事實上,這些問題一旦解決,內部消費就會改善,也會成為拉動經濟增長的持久動力。對當局來說,調整產業結構、改革分配制度才是更為艱難的問題,也是遲早要解決的問題,如果拖延下去,中國經濟將不可避免地在低谷長期徘徊。