巴軍收復斯瓦特 難民四散成隱患

塔利班武裝早前攻入距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡僅一百公里的城鎮布內爾,令華府大為震驚,美國國務卿希拉妮公開談論巴國核武的安全,可見形勢並不樂觀。不過,巴國政府與軍方於大約一個月前大規模反攻,更於上周六宣布收復斯瓦特谷最大城鎮明戈拉,向華府證明其反恐決心,但因這場戰事痛失家園的數以百萬計民眾,頃刻間成為巴國最大隱患。

在美國和一眾西方盟友支持下,巴軍逐步向斯瓦特及周邊地區進迫,高空轟炸行動及挨家逐戶式的搜捕,令塔利班武裝遭受沉重打擊,巴國陸軍少將阿巴斯稱,至少一千二百名塔利班武裝分子被殺,七十九人被捕,八十一名巴軍士兵喪生,但軍方未有交代平民傷亡數字。外界估計,巴軍反攻導致超過二百萬平民逃離家園,人道危機一觸即發,超過十六萬人入住戰鬥地區以南的難民營,其餘難民則靠親戚接濟,又或者獲當地民眾收留。

倘難民潮造成的人道危機一發不可收拾,而反攻行動的平民傷亡數字太過離譜,巴國各界對是次反擊行動的支持,可能瞬間蒸發。巴國總理吉拉尼極力捍衞今次軍事行動,認為這是打擊塔利班最有效的方法,並承諾向難民提供賠償,並進行大規模重建。民眾對政府轟炸行動的憎惡程度,與他們對塔利班恐怖手段的反感可謂不相伯仲。有南亞問題專家因此認為,若巴國政府處理難民問題失當,後果可大可小,那些因戰火痛失家園的民眾,可能因此改為支持塔利班,是故巴國政府的怠慢,令塔利班得以乘虛而入。

重建援助往績太差

亦難怪專家對巴國政府如此沒信心,該國在災後重建和援助方面的往績實太差劣,面對數以百萬計的難民,巴國政府未必應付得來。據悉,與武裝組織有連繫的慈善團體積極向難民施援,為部分難民營的難民提供住屋、醫療和食物,巴國政府不得不防。值得留意的是,由於大部分難民為普什圖族人,他們傾向避開那些擠擁的難民營,估計至少八成難民已前往旁遮普及卡拉奇等地區,令那裏的社會狀況更為緊張。

美國紐約大學南亞專家Arif Jamal形容,來自斯瓦特谷的難民湧向四方八面,是巴國建國以來最大規模的人口遷徙潮,卡拉奇更開始出現暴動,這股難民潮很可能令巴國陷入內戰。英國《獨立報》的報道指,那些收容難民的貧窮家庭,非但面對愈加擠迫的居住環境,部分人更被迫將僅餘的家當賤賣湊錢應急。所謂長貧難顧,長此下去這些難民恐怕會再度失去依靠,為極端勢力的滋長提供溫床,巴軍這場勝仗還有大把手尾跟,若然處理不當,隨時擾亂華府全盤反恐部署,滿盤皆落索。

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