上任百天動作多 路遙知力見真章

美國總統奧巴馬今日迎來他上任執政的第一百天,他於金融海嘯來襲之際入主白宮,與上世紀經濟大蕭條期間出任總統的羅斯福處境相若,外界很自然將二人相提並論。奧巴馬的表現是否比得上羅斯福肯定成為焦點話題。儘管奧巴馬一眾幕僚力圖淡化「上任百日」的政治意義,以減輕奧巴馬的壓力,但他今後能否將這一百天訂立的目標逐一實現,卻是無從逃避的考驗。

所謂期望愈大失望愈大,奧巴馬幕僚對總統上任百天這個特別日子如此淡然,無非是避免給予民眾不必要的期望。白宮高級顧問奧克塞爾羅德認為,總統上任百天的日子象徵意義多於實際,白宮聯絡辦公室副主任菲夫納亦表示,這只是部分傳媒工作者和歷史學家一廂情願劃定的時間分界線。奧巴馬周一發表的一項評估似乎別具用心,他表示美國若要將目前的碳排放量削減八成,需時四十一年。莫非奧巴馬想要說的是,要實現他提出的各種宏大目標,他上任的區區三個多月時間何足掛齒?

奧巴馬過去三個月動作多多,外交方面,除制訂駐伊拉克美軍撤走時間表和增兵阿富汗策略,還放寬對古巴的制裁,並着力改善與俄羅斯、伊朗、委內瑞拉以至廣大回教世界的關係。在內政方面,奧巴馬通過規模龐大的經濟刺激方案之同時,又要改革美國金融業監管制度、着手挽救美國車廠,接下來還要面對空前艱巨的醫療保健改革,面對這些棘手問題,跨黨合作的承諾無疑令他舉步維艱。

蜜月期過去需學懂取捨

面對有限的時間和資金,以及上任百天的「蜜月期」過去,奧巴馬必須按照所訂目標的緩急輕重作出取捨,而傳媒廿四小時緊貼華府動向,無疑加速民眾對奧巴馬期望的消耗,奧巴馬決斷力的真正考驗相信在後頭。除了早前通過總值七千八百七十億美元的經濟刺激方案,奧巴馬還提出總值三萬六千億美元的二○一○年財政預算案,其大手筆救市的舉措非但遭共和黨人非議,民主黨內的反對聲音亦與日俱增。今天有求必應的國會,或會變成有求必「問」的攔路虎。

此外,由於奧巴馬高舉改變旗號,來自能源、環保、健保和教育的游說壓力從四方八面湧來,各方都威脅若未能如願便不支持奧巴馬連任。於克林頓時代擔任幕僚長的麥克拉蒂稱,奧巴馬事事插手的階段已過,長路漫漫,他要學識取捨。於列根時代擔任白宮幕僚長的杜伯斯坦亦表示,好的蜜月期是好婚姻的開始,但接下來就是調整和改善的時間,他說:「現在不是浪漫就夠,必須開始共同生活。」

正如總統歷史學家格林斯坦所說,某程度上布殊的總統任期於九一一恐襲發生時才真正開始,奧巴馬的考驗不在上任首一百天,而在未來一百天、一千天。

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