在 金 融 海 嘯 惡 浪 滔 天 之 際 ， 港 府 不 是 全 心 全 力 振 興 經 濟 ， 反 而 繼 續 倒 行 逆 施 。 近 年 來 醜 聞 不 絕 於 耳 的 食 環 署 ， 正 計 劃 以 「 重 組 」 防 治 蟲 鼠 組 架 構 的 名 義 ， 將 全 港 十 八 區 大 部 分 防 鼠 滅 蚊 服 務 外 判 給 私 人 承 辦 商 。 新 措 施 之 下 ， 不 但 部 分 蟲 鼠 組 員 工 有 打 破 金 飯 碗 之 虞 ， 更 嚴 重 的 是 政 府 主 動 放 棄 對 公 共 環 境 生 的 監 管 之 責 ， 為 各 種 疫 症 襲 港 大 開 方 便 之 門 ， 後 果 不 堪 設 想 。

食 環 署 統 籌 滅 蚊 不 力 、 殺 鼠 無 方 ， 早 已 備 受 詬 病 。 早 前 廣 州 鼠 王 兩 度 來 港 獻 技 ， 更 暴 露 食 環 署 員 工 濫 竽 充 數 的 真 面 目 ， 市 民 對 食 環 署 的 表 現 深 為 不 滿 。 我 們 認 為 ， 整 頓 防 治 蟲 鼠 組 確 有 其 必 要 ， 但 整 頓 的 目 的 應 該 是 端 正 其 工 作 態 度 、 提 高 其 工 作 效 率 ， 而 不 該 因 噎 廢 食 ， 假 重 組 名 義 將 有 關 部 門 「 陰 乾 」 。 我 們 更 想 指 出 ， 本 港 蟲 鼠 為 患 ， 食 環 署 署 長 卓 永 興 、 食 物 及 生 局 局 長 周 一 嶽 才 是 罪 魁 禍 首 ， 如 今 港 府 不 拿 失 職 無 能 的 高 官 問 責 ， 反 而 對 前 線 員 工 開 刀 ， 嫁 禍 於 人 ， 如 何 能 夠 服 眾 ？

眾 所 周 知 ， 蚊 子 與 老 鼠 為 患 甚 巨 ， 前 者 可 引 發 登 革 熱 、 日 本 腦 炎 等 疾 病 ， 後 者 則 傳 播 漢 坦 病 、 斑 疹 傷 寒 、 端 螺 旋 菌 、 鼠 咬 熱 及 鼠 疫 等 。 在 人 類 歷 史 上 ， 鼠 疫 和 蚊 患 的 犧 牲 者 不 計 其 數 ， 堪 稱 比 原 子 彈 更 為 危 險 的 大 規 模 殺 傷 性 「 生 物 武 器 」 。 即 使 現 代 科 學 昌 明 ， 蚊 子 與 老 鼠 仍 然 作 惡 多 端 ， 當 年 香 港 爆 發 沙 士 疫 情 ， 老 鼠 就 被 指 為 傳 播 媒 介 。

滅 蚊 及 防 鼠 乃 公 共 生 的 核 心 內 容 ， 其 重 要 性 無 論 如 何 強 調 都 不 過 分 ， 政 府 理 所 當 然 要 負 起 責 任 。 然 而 令 人 難 以 置 信 的 是 ， 當 局 竟 然 冒 天 下 之 大 不 韙 ， 置 公 共 生 安 全 於 不 顧 ， 視 七 百 萬 港 人 生 命 健 康 為 草 芥 ， 變 本 加 厲 將 如 此 重 要 的 工 作 外 判 。 一 旦 由 私 人 承 辦 商 處 理 大 部 分 滅 蚊 防 鼠 工 作 ， 公 眾 便 無 法 監 督 ， 而 港 府 也 可 以 「 外 判 」 為 由 將 責 任 推 得 乾 乾 淨 淨 。 市 民 不 禁 要 問 ， 如 果 連 公 共 防 疫 的 重 任 都 外 判 ， 萬 一 香 港 爆 發 大 規 模 疫 情 怎 麼 辦 ？ 如 果 高 官 們 甚 麼 責 任 都 不 負 ， 那 還 要 政 府 幹 甚 麼 ？ 市 民 交 稅 做 甚 麼 ？

過 去 十 年 來 ， 政 府 打 節 約 成 本 的 旗 號 ， 不 斷 將 本 職 工 作 外 判 ， 這 股 歪 風 已 吹 遍 醫 療 及 生 界 ， 並 波 及 育 、 社 會 服 務 、 公 共 房 屋 及 退 休 制 度 等 領 域 。 表 面 上 ， 政 府 公 務 員 由 十 八 萬 減 至 十 六 萬 ， 但 加 上 外 判 公 司 的 費 用 ， 政 府 開 支 並 未 減 少 ， 服 務 質 素 則 明 顯 下 降 。 舉 個 例 子 ， 食 環 署 將 公 廁 清 潔 工 作 外 判 ， 承 辦 公 司 的 員 工 沒 有 掃 把 ， 只 能 自 己 掏 錢 買 ； 清 潔 劑 不 夠 ， 只 好 加 水 稀 釋 ， 其 結 果 是 公 廁 內 各 種 病 菌 繁 衍 ， 生 狀 況 每 況 愈 下 ， 公 眾 健 康 受 到 威 脅 。

港 府 沒 有 吸 取 訓 ， 反 而 食 髓 知 味 ， 又 要 將 防 治 蟲 鼠 的 工 作 也 外 判 出 去 ， 其 後 果 之 嚴 峻 可 怕 ， 令 人 不 寒 而 慄 。 市 民 對 此 憂 心 忡 忡 ， 指 現 時 本 港 生 情 況 已 經 差 強 人 意 ， 如 果 再 將 有 關 工 作 外 判 ， 勢 必 導 致 環 境 生 進 一 步 惡 化 。 立 法 會 議 員 強 調 ， 滅 蟲 防 鼠 影 響 整 個 地 區 的 環 境 生 ， 關 乎 全 民 健 康 ， 絕 不 可 失 守 ， 有 關 工 作 必 須 由 專 責 部 門 及 專 業 人 士 執 行 及 監 督 。 而 外 判 制 是 價 低 者 得 ， 承 辦 商 只 會 壓 榨 工 人 ， 前 線 員 工 的 專 業 知 識 有 限 ， 稍 一 不 慎 ， 隨 時 會 爆 發 如 沙 士 般 的 嚴 重 疫 情 ， 香 港 將 萬 劫 不 復 。

一 言 以 蔽 之 ， 當 局 將 本 應 自 己 負 責 的 公 共 防 疫 工 作 外 判 出 去 ， 無 論 其 理 據 多 麼 堂 皇 ， 都 不 能 減 輕 市 民 的 疑 慮 ， 更 無 法 掩 蓋 當 局 推 諉 責 任 的 實 質 。 我 們 想 提 醒 港 府 的 是 ， 在 經 濟 環 境 惡 化 、 民 怨 沸 騰 之 際 ， 港 府 的 支 持 度 直 線 下 挫 ， 管 治 威 信 風 雨 飄 搖 ， 此 時 再 推 動 不 得 人 心 的 政 策 ， 隨 時 會 變 成 壓 死 駱 駝 的 最 後 一 根 稻 草 。