公 務 員 薪 酬 又 與 巿 場 水 平 愈 拉 愈 遠 ！ 港 府 昨 日 公 布 今 年 度 公 務 員 的 加 薪 建 議 ， 全 體 十 五 萬 名 公 務 員 有 望 加 薪 百 分 之 五 點 二 九 至 百 分 之 六 點 三 ， 高 於 私 人 市 場 約 百 分 之 五 的 水 平 ； 而 計 及 近 兩 年 累 計 的 薪 金 差 距 ， 約 有 二 萬 名 低 層 公 務 員 薪 酬 水 平 已 高 於 市 價 約 百 分 之 五 。 納 稅 人 將 要 為 公 務 員 及 相 關 資 助 機 構 員 工 加 薪 ， 每 年 額 外 付 出 六 十 八 億 元 。 有 人 力 顧 問 公 司 及 學 者 均 直 言 ， 公 務 員 加 薪 幅 度 過 高 ， 與 巿 場 脫 節 ， 令 納 稅 人 難 以 接 受 ， 勢 必 引 起 社 會 不 滿 ， 甚 至 會 成 為 特 區 政 府 的 政 治 炸 彈 。

行 政 會 議 昨 日 通 過 今 年 度 公 務 員 的 初 步 加 薪 建 議 ， 按 照 薪 酬 趨 勢 調 查 所 得 的 薪 酬 趨 勢 淨 指 標 ， 增 加 公 務 員 薪 酬 ， 即 首 長 級 和 高 層 公 務 員 加 薪 百 分 之 六 點 三 ， 中 層 公 務 員 則 建 議 加 薪 百 分 之 五 點 二 九 。

至 於 低 層 公 務 員 方 面 ， 雖 然 薪 酬 趨 勢 淨 指 標 顯 示 只 可 有 百 分 之 三 點 九 ， 但 行 政 會 議 考 慮 通 脹 帶 來 的 生 活 費 用 上 升 、 經 濟 興 旺 及 政 府 財 政 穩 健 等 因 素 下 ， 行 會 決 定 沿 用 多 年 來 的 安 排 ， 將 低 層 公 務 員 的 加 幅 拉 高 ， 與 中 層 公 務 員 看 齊 。

低 層 與 中 層 看 齊
不 過 ， 根 據 去 年 公 布 的 薪 酬 水 平 調 查 ， 部 分 公 務 員 薪 酬 水 平 高 於 市 場 百 分 之 三 至 百 分 之 五 不 等 ， 再 計 及 去 年 及 本 年 度 的 調 薪 ， 每 每 把 低 層 公 務 員 薪 酬 提 高 至 與 中 層 看 齊 ， 約 二 萬 名 低 層 公 務 員 的 的 薪 酬 水 平 累 計 已 高 出 市 價 約 百 分 之 五 。

不 過 ， 公 務 員 的 調 整 建 議 備 受 狠 批 。 中 原 人 力 資 源 顧 問 公 司 董 事 總 經 理 周 綺 萍 稱 ， 私 人 機 構 今 年 只 有 百 分 之 四 至 五 的 加 幅 ， 去 年 公 務 員 加 薪 已 高 於 巿 場 ， 再 加 上 調 高 了 入 職 級 薪 酬 ， 今 年 再 建 議 一 個 高 於 巿 場 的 加 幅 ， 只 會 令 公 務 員 人 工 進 一 步 與 巿 場 脫 節 ， 不 僅 為 私 人 機 構 造 成 壓 力 ， 更 會 惹 來 巿 民 的 不 滿 。

納 稅 人 「 都 無 咁 多 人 工 加 」
她 說 ： 「 公 務 員 加 人 工 錢 係 來 自 納 稅 人 ， 納 稅 人 會 覺 得 ， 自 己 做 到 好 辛 苦 ， 都 無 咁 多 人 工 加 ， 一 定 引 起 不 滿 ！ 」 香 港 總 商 會 亦 指 出 ， 不 希 望 當 局 劃 一 調 整 全 體 公 務 員 薪 酬 ， 認 為 應 透 過 精 簡 公 務 員 編 制 及 利 用 現 代 化 的 人 力 資 源 管 理 技 巧 ， 如 發 放 一 次 過 的 花 紅 ， 獎 賞 良 好 的 員 工 ， 以 減 少 公 務 員 的 整 體 人 手 及 公 共 服 務 成 本 。

城 巿 大 學 專 業 進 修 學 院 學 術 統 籌 宋 立 功 亦 指 ， 隨 每 次 公 務 員 加 薪 ， 公 務 員 與 巿 場 的 水 平 便 愈 拉 愈 遠 ， 到 二 ○ 一 二 年 港 府 再 進 行 薪 酬 水 平 調 查 時 ， 基 層 員 工 的 薪 酬 水 平 更 有 機 會 高 出 巿 場 一 成 ， 甚 至 是 兩 成 ， 令 港 府 要 面 對 減 公 務 員 人 工 的 問 題 ， 這 隨 時 會 成 為 一 個 政 治 炸 彈 。

今 次 公 務 員 加 薪 的 建 議 ， 連 帶 相 關 資 助 機 構 ， 庫 房 的 額 外 開 支 高 達 六 十 八 億 一 千 八 百 萬 元 （ 表 二 ） 。 當 局 會 就 加 薪 建 議 再 諮 詢 公 務 員 團 體 意 見 ， 最 遲 六 月 底 交 行 政 會 議 最 後 拍 板 ， 預 計 七 月 可 完 成 有 關 程 序 ， 全 體 公 務 員 的 加 薪 會 追 溯 至 今 年 度 四 月 一 日 起 生 效 。 多 個 公 務 員 團 體 昨 日 已 表 明 接 納 加 薪 建 議 ， 但 華 員 會 則 希 望 ， 政 府 可 再 考 慮 劃 一 全 體 公 務 員 加 薪 百 分 之 六 點 三 ， 以 應 付 日 趨 嚴 重 的 通 脹 問 題 。