地 政 總 署 公 布 新 一 年 度 勾 地 表 內 容 ， 並 建 議 優 化 若 干 勾 地 措 施 ， 冀 藉 此 令 勾 地 制 度 運 作 更 暢 順 。 對 於 勾 地 表 內 有 新 增 土 地 加 入 ， 港 府 亦 願 意 改 善 勾 地 制 度 運 作 ， 我 們 對 此 大 方 向 甚 表 贊 同 ， 但 並 不 表 示 港 府 今 次 的 做 法 已 有 長 足 進 步 。

先 說 勾 地 表 的 土 地 供 應 ， 連 同 新 增 十 幅 土 地 在 內 ， 下 年 度 共 有 四 十 七 幅 地 皮 可 供 申 請 ， 其 中 住 宅 地 佔 三 十 三 幅 ， 商 業 地 佔 十 四 幅 。 如 果 住 宅 地 全 部 售 出 ， 並 計 入 兩 鐵 一 局 和 私 人 發 展 商 透 過 其 他 渠 道 落 實 的 發 展 計 劃 ， 未 來 一 年 可 提 供 的 住 宅 單 位 達 一 萬 三 千 個 。 港 府 方 面 認 為 新 增 住 宅 數 量 足 夠 應 付 市 場 需 求 ， 不 同 意 住 宅 供 應 有 斷 層 之 虞 ， 我 們 對 此 則 甚 有 保 留 。

須 知 港 府 所 指 住 宅 供 應 沒 有 斷 層 ， 是 假 定 勾 地 表 全 部 住 宅 地 皮 售 出 ， 透 過 其 他 方 式 批 建 物 業 的 進 度 理 想 ， 才 可 達 到 預 定 目 標 ， 問 題 是 勾 地 表 的 土 地 是 否 等 於 真 實 供 應 ？ 兩 鐵 一 局 的 上 蓋 物 業 發 展 進 度 是 否 必 然 無 風 無 浪 ？ 過 去 兩 個 年 度 的 勾 地 成 績 慘 不 忍 睹 ， 鐵 路 上 蓋 項 目 招 標 多 番 折 騰 ， 已 為 這 個 疑 問 提 供 了 答 案 。

更 令 人 難 以 置 信 的 是 ， 今 次 新 增 土 地 絕 大 部 分 屬 於 面 積 不 足 半 公 頃 的 細 地 皮 ， 且 多 位 於 新 界 區 ， 只 有 大 埔 白 石 角 一 幅 住 宅 土 地 ， 算 是 略 具 規 模 的 大 型 用 地 。 早 前 市 場 估 計 有 可 能 列 入 勾 地 表 的 多 幅 市 區 靚 地 ， 幾 乎 「 全 軍 覆 沒 」 。 港 府 的 顧 慮 或 許 是 避 免 一 次 過 將 太 多 靚 地 放 在 一 起 ， 令 市 場 誤 會 供 應 過 剩 ， 但 這 種 擔 心 其 實 是 庸 人 自 擾 。

既 然 港 府 堅 稱 由 市 場 主 導 的 勾 地 制 度 是 較 佳 的 售 地 方 式 ， 發 展 商 自 會 因 應 市 況 申 請 勾 出 不 同 地 皮 ， 港 府 根 本 毋 須 擔 心 供 應 過 剩 。 況 且 不 少 市 區 靚 地 平 整 完 畢 ， 隨 時 可 供 發 展 ， 及 早 放 入 勾 地 表 ， 可 顯 著 增 加 市 場 選 擇 ， 令 勾 地 制 度 更 能 靈 活 回 應 市 場 需 求 ， 何 樂 而 不 為 ？

至 於 兩 項 優 化 勾 地 制 度 措 施 ， 即 大 幅 減 低 按 金 水 平 一 半 ， 發 展 商 申 請 勾 地 可 用 銀 行 擔 保 代 替 本 票 或 支 票 支 付 按 金 ， 此 舉 雖 有 助 中 小 型 發 展 商 提 高 勾 地 意 欲 ， 但 對 搞 活 勾 地 制 度 的 效 用 令 人 懷 疑 。 坦 白 說 ， 現 時 勾 地 表 內 多 幅 大 型 市 區 靚 地 擺 足 一 年 亦 無 人 問 津 ， 或 者 屢 勾 不 果 ， 問 題 並 非 土 地 質 素 欠 佳 ， 亦 非 勾 地 成 本 太 貴 令 發 展 商 卻 步 ， 而 是 港 府 與 發 展 商 對 地 皮 估 值 差 距 懸 殊 ， 加 上 勾 地 制 度 透 明 度 極 低 ， 處 理 時 間 仍 長 ， 令 勾 地 制 度 變 成 窒 礙 樓 市 發 展 的 攔 路 石 。

港 府 如 確 有 誠 意 改 善 勾 地 制 度 ， 不 應 只 在 小 處 眼 ， 修 訂 按 金 水 平 這 類 枝 節 問 題 ， 而 是 必 須 認 真 考 慮 加 強 機 制 的 透 明 度 ， 令 發 展 商 更 容 易 掌 握 港 府 定 價 準 則 。 舉 例 說 ， 可 將 每 次 申 請 勾 地 的 資 料 如 申 請 機 構 、 勾 地 作 價 等 清 楚 列 出 ， 令 發 展 商 申 請 勾 地 時 毋 須 作 太 多 瞎 猜 ， 港 府 亦 可 透 過 具 體 資 料 ， 證 明 是 否 有 個 別 發 展 商 以 「 開 玩 笑 」 作 價 申 請 勾 地 。 優 化 若 是 專 治 小 症 ， 不 理 大 病 ， 豈 不 貽 笑 大 方 ！